列傳第五十二　　良吏

高祖起自匹庶,知民事艱難,及登庸作宰,留心吏職,而王略外舉,未遑內(nèi)務(wù)。奉師之費(fèi),日耗千金,播茲寬簡(jiǎn),雖所未暇,而絀華屏欲,以?xún)�抑身,左右無(wú)幸謁之私,閨房無(wú)文綺之飾,故能戎車(chē)歲駕,邦甸不憂。太祖幼而寬仁,入纂大業(yè),及難興陜方,六戎薄伐,命將動(dòng)師,經(jīng)略司、兗,費(fèi)由府實(shí),役不及民。自此區(qū)宇宴安,方內(nèi)無(wú)事,三十年間,氓庶蕃息,奉上供徭,止于歲賦,晨出莫?dú)w,自事而已。守宰之職,以六期為斷,雖沒(méi)世不徙,未及曩時(shí),而民有所系,吏無(wú)茍得。家給人足,即事雖難,轉(zhuǎn)死溝渠,于時(shí)可免。凡百戶(hù)之鄉(xiāng),有市之邑,歌謠舞蹈,觸處成群,蓋宋世之極盛也。暨元嘉二十七年,北狄南侵,戎役大起,傾資掃蓄,猶有未供,于是深賦厚斂,天下騷動(dòng)。自茲至于孝建,兵連不息,以區(qū)區(qū)之江東,地方不至數(shù)千里,戶(hù)不盈百萬(wàn),薦之以師旅,因之以?xún)椿?宋氏之盛,自此衰矣。

晉世諸帝,多處內(nèi)房,朝宴所臨,東西二堂而已。孝武末年,清暑方構(gòu),高祖受命,無(wú)所改作,所居唯稱(chēng)西殿,不制嘉名;太祖因之,亦有合殿之稱(chēng)。及世祖承統(tǒng),制度奢廣,犬馬余菽粟,土木衣綈繡,追陋前規(guī),更造正光、玉燭、紫極諸殿。雕欒綺節(jié),珠窗網(wǎng)戶(hù),嬖女幸臣,賜傾府藏,竭四海不供其欲,單民命未快其心。太宗繼阼,彌篤浮侈,恩不恤下,以至橫流。蒞民之官,遷變歲屬,灶不得黔,席未暇暖,蒲、密之化,事未易階。豈徒吏不及古,民偽于昔,蓋由為上所擾,致治莫從。今采其風(fēng)跡粗著者,以為《良吏篇》云。

王鎮(zhèn)之,字伯重,瑯邪臨沂人,征士弘之兄也。曾祖暠,晉驃騎將軍。祖耆之,中書(shū)郎。父隨之,上虞令。鎮(zhèn)之初為瑯邪王衛(wèi)軍行參軍,出補(bǔ)剡、上虞令,并有能名。內(nèi)史謝輶請(qǐng)為山陰令,復(fù)有殊績(jī)。遷衛(wèi)軍參軍,本國(guó)郎中令,加寧朔將軍。桓玄輔晉,以為大將軍錄事參軍。時(shí)三吳饑荒,遣鎮(zhèn)之銜命賑恤,而會(huì)稽內(nèi)史王愉不奉符旨,鎮(zhèn)之依事糾奏。愉子綏,玄之外甥,當(dāng)時(shí)貴盛,鎮(zhèn)之為所排抑,以母老求補(bǔ)安成太守。及玄敗,玄將苻宏寇亂郡境,鎮(zhèn)之拒戰(zhàn)彌年,子弟五人,并臨陣見(jiàn)殺。母憂去職,在官清潔,妻子無(wú)以自給,乃棄家致喪還上虞舊基。畢,為子標(biāo)之求安復(fù)令,隨子之官。服闋,為征西道規(guī)司馬、南平太守。徐道覆逼江陵,加鎮(zhèn)之建威將軍,統(tǒng)檀道濟(jì)、到彥之等討道覆,以不經(jīng)將帥,固辭,不見(jiàn)聽(tīng)。既而前軍失利,白衣領(lǐng)職,尋復(fù)本官。以討道覆功,封華容縣五等男,征廷尉。晉穆帝何皇后山陵,領(lǐng)將作大匠。遷御史中丞,秉正不撓,百僚憚之。

出為使持節(jié)、都督交廣二州諸軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。高祖謂人曰:「王鎮(zhèn)之少著清績(jī),必將繼美吳隱之。嶺南之弊,非此不康也�！乖阪�(zhèn)不受俸祿,蕭然無(wú)所營(yíng)。去官之日,不異始至。高祖初建相國(guó)府,以為諮議參軍,領(lǐng)錄事。善于吏職,嚴(yán)而不殘。遷宋臺(tái)祠部尚書(shū)。高祖踐阼,鎮(zhèn)之以腳患自陳,出為輔國(guó)將軍、瑯邪太守,遷宣訓(xùn)衛(wèi)尉,領(lǐng)本州大中正。永初三年,卒官,時(shí)年六十六。弟弘之,在《隱逸傳》。

杜慧度,交趾硃鹴人也。本屬京兆。曾祖元,為寧浦太守,遂居交趾。父瑗,字道言,仕州府為日南、九德、交趾太守。初,九真太守李遜父子勇壯有權(quán)力,威制交土,聞刺史騰遁之當(dāng)至,分遣二子斷遏水陸津要。瑗收眾斬遜,州境獲寧。除龍?bào)J將軍。遁之在州十余年,與林邑累相攻伐。遁之將北還,林邑王范胡達(dá)攻破日南、九德、九真三郡,遂圍州城。時(shí)遁之去已遠(yuǎn),瑗與第三子玄之悉力固守,多設(shè)權(quán)策,累戰(zhàn),大破之。追討于九真、日南。連捷,故胡達(dá)走還林邑。乃以瑗為龍?bào)J將軍、交州刺史。義旗進(jìn)號(hào)冠軍將軍。盧循竊據(jù)廣州,遣使通好,瑗斬之。義熙六年,年八十四,卒,追贈(zèng)右將軍,本官如故。

慧度,瑗第五子也。初為州主簿,流民督護(hù),遷九真太守。瑗卒,府州綱佐以交土接寇,不宜曠職,共推慧度行州府事,辭不就。七年,除使持節(jié)、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史。詔書(shū)未至,其年春,盧循襲破合浦,徑向交州�；鄱饶寺饰奈淞�千人距循于石碕,交戰(zhàn),禽循長(zhǎng)史孫建之。循雖敗,余黨猶有三千人,皆習(xí)練兵事。李子遜李弈、李脫等奔竄石碕,盤(pán)結(jié)俚、獠,各有部曲。循知弈等與杜氏有怨,遣使招之,弈等引諸俚帥眾五六千人,受循節(jié)度。六月庚子,循晨造南津,命三軍入城乃食。慧度悉出宗族私財(cái),以充勸賞。弟交趾太守慧期、九真太守章民并督率水步軍,慧度自登高艦,合戰(zhàn),放火箭雉尾炬,步軍夾兩岸射之。循眾艦俱然,一時(shí)散潰,循中箭赴水死。斬循及父嘏,并循二子,親屬錄事參軍阮靜、中兵參軍羅農(nóng)夫、李脫等,傳首京邑。封慧度龍編縣侯,食邑千戶(hù)。

高祖踐阼,進(jìn)號(hào)輔國(guó)將軍。其年,率文武萬(wàn)人南討林邑,所殺過(guò)半,前后被抄略,悉得還本。林邑乞降,輸生口、大象、金銀、古貝等,乃釋之。遣長(zhǎng)史江悠奉表獻(xiàn)捷�；鄱炔家率呤�,儉約質(zhì)素,能彈琴,頗好《莊》、《老》。禁斷淫祀,崇修學(xué)校。歲荒民饑,則以私祿賑給。為政纖密,有如治家,由是威惠沾洽,奸盜不起,乃至城門(mén)不夜閉,道不拾遺。少帝景平元年,卒,時(shí)年五十,追贈(zèng)左將軍。

以慧度長(zhǎng)子員外散騎侍郎弘文為振威將軍、刺史。初,高祖北征關(guān)、洛,慧度板弘文為鷹揚(yáng)將軍,流民督護(hù),配兵三千,北系大軍。行至廣州,關(guān)、洛已平,乃歸。統(tǒng)府板弘文行九真太守。及繼父為刺史,亦以寬和得眾,襲爵龍編侯。太祖元嘉四年,以廷尉王徽為交州刺史,弘文就征。會(huì)得重疾,牽以就路,親舊見(jiàn)其患篤,勸表待病愈。弘文曰:「吾世荷皇恩,杖節(jié)三世,常欲投軀帝庭,以報(bào)所荷。況親被征命,而可宴然者乎!如其顛沛,此乃命也�！购胛哪讣饶昀�,見(jiàn)弘文輿疾就路,不忍分別,相與俱行。到廣州,遂卒。臨死,遣弟弘猷詣京,朝廷甚哀之。

徐豁,字萬(wàn)同,東莞姑幕人也,中散大夫廣兄子。父邈,晉太子左衛(wèi)率�；頃x安帝隆安末為太學(xué)博士�；感�輔政,為中外都督,豁議:「致敬唯內(nèi)外武官,太宰、司徒,并非軍職,則瑯邪王不應(yīng)加敬�！剐�諷中丞免豁官。玄敗,以為秘書(shū)郎,尚書(shū)倉(cāng)部郎,右軍何無(wú)忌功曹,仍為鎮(zhèn)南參軍;又祠部,永世令,建武司馬,中軍參軍,尚書(shū)左丞。永初初,為徐羨之鎮(zhèn)軍司馬,尚書(shū)左丞,山陰令。歷二丞三邑,精練明理,為一世所推。

元嘉初,為始興太守。三年,遣大使巡行四方,并使郡縣各言損益�；硪虼吮黻惾�事,其一曰:「郡大田,武吏年滿十六,便課米六十斛,十五以下至十三,皆課米三十斛,一戶(hù)內(nèi)隨丁多少,悉皆輸米。且十三歲兒,未堪田作,或是單迥,無(wú)相兼通,年及應(yīng)輸,便自逃逸,既遏接蠻、俚,去就益易。或乃斷截支體,產(chǎn)子不養(yǎng),戶(hù)口歲減,實(shí)此之由。謂宜更量課限,使得存立。今若減其米課,雖有交損,考之將來(lái),理有深益�！蛊涠�曰:「郡領(lǐng)銀民三百余戶(hù),鑿坑采砂,皆二三丈。功役既苦,不顧崩壓,一歲之中,每有死者。官司檢切,猶致逋違,老少相隨,永絕農(nóng)業(yè);千有余口,皆資他食,豈唯一夫不耕,或受其饑而已。所以歲有不稔,便致甚困。尋臺(tái)邸用米,不異于銀,謂宜準(zhǔn)銀課米,即事為便�！蛊淙�曰:「中宿縣俚民課銀,一子丁輸南稱(chēng)半兩。尋此縣自不出銀,又俚民皆巢居鳥(niǎo)語(yǔ),不閑貨易之宜,每至買(mǎi)銀,為損已甚。又稱(chēng)兩受入,易生奸巧,山俚愚怯,不辨自申,官所課甚輕,民以所輸為劇。今若聽(tīng)計(jì)丁課米,公私兼利�！�

在郡著績(jī),太祖嘉之。下詔曰:「始興太守豁,潔己退食,恪居在官,政事修理,惠澤沾被。近嶺南荒弊,郡境尤甚,拯恤有方,濟(jì)厥饑饉,雖古之良守,蔑以尚焉。宜蒙褒賁,以旌清績(jī),可賜絹二百匹,谷千斛。」五年,以為持節(jié)、督廣交二州諸軍事、寧還將軍、平越中郎將、廣州刺史。未拜,卒,時(shí)年五十一。太祖又下詔曰:「豁廉清勤恪,著稱(chēng)所司,故擢授南服,申其才志。不幸喪殞,朕甚悼之。可賜錢(qián)十萬(wàn),布百匹,以營(yíng)葬事�！�

陸徽,字休猷,吳郡吳人也�？け倜�主簿,仍除衛(wèi)軍、車(chē)騎二府參軍,揚(yáng)州主簿,王弘衛(wèi)將軍主簿,除尚書(shū)都官郎,出補(bǔ)建康令。清平無(wú)私,為太祖所善,遷司徒左西掾。元嘉十四年,為始興太守。明年,仍除使持節(jié)、交廣二州諸軍事、綏遠(yuǎn)將軍、平越中郎將、廣州刺史。清名亞王鎮(zhèn)之,為士民所愛(ài)詠。上表薦士曰:「臣聞陵雪褒潁,貞柯必振;尊風(fēng)賞流,清原斯挹。是以衣囊揮譽(yù)于西京,折轅延高于東帝。伏見(jiàn)廣州別駕從事史硃萬(wàn)嗣,年五十三,字少豫,理業(yè)沖夷,秉操純白,行稱(chēng)私庭,能著官政。雖氏非世祿,宦無(wú)通資,而隨牒南服,位極僚首,九綜州綱,三端府職,頻掌蕃機(jī),屢績(jī)符守。年暨知命,廉尚愈高,冰心與貪流爭(zhēng)激,霜情與晚節(jié)彌茂。歷宰金山,家無(wú)寶鏤之飾;連組珠海,室靡珰珥之珍。確然守志,不求聞達(dá),實(shí)足以澄革污吏,洗鏡貪氓。臣謬忝司牧,任專(zhuān)萬(wàn)里,雖情祗慎擢,才闕豪露,敢罄愚陋,舉其所知。如得提名禮闈,抗跡朝省,摶嶺表之清風(fēng),負(fù)冰宇之潔望,則恩融一臣,而施光萬(wàn)物。敢緣天澤云行,時(shí)德雨施,每甄外州,榮加遠(yuǎn)國(guó)。是以獻(xiàn)其瞽言,希垂聽(tīng)覽。」

二十一年,征以為南平王鑠冠軍司馬、長(zhǎng)沙內(nèi)史,行湘州府事。母憂去職。張尋、趙廣為亂于益州,兵寇之余,政荒民擾。二十三年,乃追徽為持節(jié)、督益寧二州諸軍事、寧朔將軍、益州刺史。隱恤有方,威惠兼著,寇盜靜息,民物殷阜,蜀土安說(shuō),至今稱(chēng)之。二十九年,卒,時(shí)年六十二。身亡之日,家無(wú)余財(cái)。太祖甚痛惜之,詔曰:「徽厲志廉潔,歷任恪勤,奉公盡誠(chéng),克己無(wú)倦。褒榮未申,不幸夙殞,言念在懷,以為傷恨�？少�(zèng)輔國(guó)將軍,本官如故。」賜錢(qián)十萬(wàn),米二百斛。謚曰簡(jiǎn)子。子睿,正員外郎。弟展,臧質(zhì)車(chē)騎長(zhǎng)史、尋陽(yáng)太守,質(zhì)敗,從誅。

阮長(zhǎng)之,字茂景,陳留尉氏人也。祖思曠,金紫光祿大夫。父普,驃騎諮議參軍。長(zhǎng)之年十五喪父,有孝性,哀感傍人。服除,蔬食者猶積載。閑居篤學(xué),未嘗有惰容。初為諸府參軍,除員外散騎侍郎。母老,求補(bǔ)襄垣令,督郵無(wú)禮,鞭之,去職。尋補(bǔ)廬陵王義真車(chē)騎行正參軍,平越長(zhǎng)史,東莞太守。入為尚書(shū)殿中郎,出為武昌太守。時(shí)王弘為江州,雅相知重,引為車(chē)騎從事中郎。入為太子中舍人,中書(shū)侍郎,以母老,固辭朝直,補(bǔ)彭城王義康平北諮議參軍。元嘉九年,遷臨川內(nèi)史,以南土卑濕,母年老,非所宜,辭不就。十一年,復(fù)除臨海太守。至郡少時(shí)而母亡,葬畢,不勝憂,十四年,卒,時(shí)年五十九。

時(shí)郡縣田祿,芒種為斷,此前去官者,則一年秩祿皆入前人;此后去官者,則一年秩祿皆入后人。始以元嘉末改此科,計(jì)月分祿。長(zhǎng)之去武昌郡,代人未至,以芒種前一日解印綬。初發(fā)京師,親故或以器物贈(zèng)別,得便緘錄,后歸,悉以還之。在中書(shū)省直,夜往鄰省,誤著履出閣,依事自列門(mén)下;門(mén)下以暗夜人不知,不受列。長(zhǎng)之固遣送之,曰:「一生不侮暗室�！骨昂笏�蒞官,皆有風(fēng)政,為后人所思。宋世言善治者,咸稱(chēng)之。子師門(mén),原鄉(xiāng)令。

江秉之,字玄叔,濟(jì)陽(yáng)考城人也。祖逌,晉太常。父纂,給事中。秉之少孤,弟妹七人,并皆幼稚,撫育姻娶,罄其心力。初為劉穆之丹陽(yáng)前軍府參軍。高祖督徐州,轉(zhuǎn)主簿,仍為世子中軍參軍。宋受禪,隨例為員外散騎侍郎,補(bǔ)太子詹事丞。少帝即位,入為尚書(shū)都官郎,出為永世、烏程令,以善政著名東土。征建康令,為治嚴(yán)察,京邑肅然。殷景仁為領(lǐng)軍,請(qǐng)為司馬。復(fù)出為山陰令,民戶(hù)三萬(wàn),政事煩擾,訟訴殷積,階庭常數(shù)百人,秉之御繁以簡(jiǎn),常得無(wú)事。宋世唯顧覬之亦以省務(wù)著績(jī),其余雖復(fù)刑政修理,而未能簡(jiǎn)事。以在縣有能,遷補(bǔ)新安太守。

元嘉十二年,轉(zhuǎn)在臨海,并以簡(jiǎn)約見(jiàn)稱(chēng)。所得祿秩,悉散之親故,妻子常饑寒。人有勸其營(yíng)田者,秉之正色曰:「食祿之家,豈可與農(nóng)人競(jìng)利!」在郡作書(shū)案一枚,及去官,留以付庫(kù)。十七年,卒,時(shí)年六十。

子徽,尚書(shū)都官郎,吳令。元兇殺徐湛之,徽以黨與見(jiàn)誅。子謐,升明末為尚書(shū)吏部郎。元嘉初,太祖遣大使巡行四方,兼散騎常侍孔默之、王歆之等上言:「宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德,清勤均平,奸盜止息。彭城內(nèi)史魏恭子,廉恪修慎,在公忘私,安約守儉,久而彌固。前宋縣令成浦,治政寬濟(jì),遺詠在民。前鲖陽(yáng)令李熙國(guó),在事有方,民思其政。山桑令何道,自少清廉,白首彌厲。應(yīng)加褒赍,以勸于后。」乃進(jìn)元德號(hào)寧朔將軍,恭子賜絹五十匹,谷五百斛;浦、熙國(guó)、道各賜絹三十匹,谷二百斛。

王歆之,字叔道,河?xùn)|人也。曾祖愆期,有名晉世,官至南蠻校尉。祖尋之,光祿大夫。父肇之,豫章公相。歆之被遇于太祖,歷顯官左民尚書(shū),光祿大夫,卒官。元嘉九年,豫州刺史長(zhǎng)沙王義欣上言:「所統(tǒng)威遠(yuǎn)將軍、北譙梁二郡太守關(guān)中侯申季歷,自奉職邦畿,于茲五年,信惠并宣,威化兼著,外清奸暴,內(nèi)輯民黎,役賦均平,閭井齊肅,綏穆初附,招攜荒遠(yuǎn),郊境之外,仰澤懷風(fēng),爵賞之授,績(jī)能是顯,宜升階秩,以崇獎(jiǎng)勸�！惯M(jìn)號(hào)寧朔將軍。

其后晉壽太守郭啟玄亦有清節(jié),卒官。元嘉二十八年,詔曰:「故綏遠(yuǎn)將軍、晉壽太守郭啟玄往銜命虜庭,秉意不屈,受任白水,盡勤靡懈,公奉私餼,纖毫弗納,布衣蔬食,飭躬惟儉。故超授顯邦,以甄廉績(jī)。而介誠(chéng)苦節(jié),終始匪貳,身死之日,妻子凍餒,志操殊俗,良可哀悼�？少n其家谷五百斛�！�

時(shí)有北地傅僧祐、潁川陳珉、高平張祐,并以吏才見(jiàn)知。僧祐事在《臧燾傳》。珉為吳令,善發(fā)奸伏,境內(nèi)以為神明。祐祖父湛,晉孝武世,以才學(xué)為中書(shū)侍郎,光祿勛。祐歷臨安、武康、錢(qián)塘令,并著能名,宋世言長(zhǎng)吏者,以三人為首。元嘉中,高平太守潘詞,有清節(jié)。子亮為昌慮令,亦著廉名,大明中,為徐州刺史劉道隆所表。世祖世,吳郡陸法真歷官有清節(jié),嘗為劉秀之安北錄事參軍。泰山羊希與安北諮議參軍孫詵書(shū)曰:「足下同僚似有陸錄事者,此生東南名地,又張玄外孫,持身至清,雅有志節(jié)。年高官下,秉操不衰,計(jì)當(dāng)日夕相與申意�！固�宗初,為南海太守,卒官。

太宗世,瑯邪王悅,亦蒞官清正見(jiàn)知。悅字少明,晉右將軍羲之曾孫也。父靖之,官至司徒左長(zhǎng)史。靖之為劉穆之所厚,就穆之求侍中,如此非一。穆之曰:「卿若不求,久自得也�！顾觳还�。悅泰始中,為黃門(mén)郎,御史中丞。上以其廉介,賜良田五頃。遷尚書(shū)吏部郎,侍中,在門(mén)下,盡其心力。五年,卒官,追贈(zèng)太常。初,悅為侍中,檢校御府、太官、太醫(yī)諸署,得奸巧甚多。及悅死,眾咸謂諸署詋詛之,上乃收典掌者十余人,桎梏云送淮陰,密令渡瓜步江,投之中流。

史臣曰:夫善政之于民,猶良工之于埴也,用功寡而成器多。漢世戶(hù)口殷盛,刑務(wù)簡(jiǎn)闊,郡縣治民,無(wú)所橫擾,勸賞威刑,事多專(zhuān)斷,尺一詔書(shū),希經(jīng)邦邑,龔、黃之化,易以有成。降及晚代,情偽繁起,民減昔時(shí),務(wù)多前世,立績(jī)垂風(fēng),艱易百倍。若以上古之化,治此世之民,今吏之良,撫前代之俗,則武城弦歌,將有未暇;淮陽(yáng)臥治,如或可勉。未必今才陋古,蓋化有淳薄也。