卷一百七

列傳第四十五

○高汝礪張行信

高汝礪,字巖夫,應(yīng)州金城人。登大定十九年進士第,蒞官有能聲。明昌五年九月,章宗詔宰執(zhí),舉奏中外可為刺史者,上親閱闕點注,蓋取兩員同舉者升用之。于是,汝礪自同知絳陽軍節(jié)度事起為石州刺史。承安元年七月,入為左司郎中。一日奏事紫宸殿,時侍臣皆回避,上所御涼扇忽墮案下,汝礪以非職不敢取以進。奏事畢,上謂宰臣曰:「高汝礪不進扇,可謂知體矣。」

未幾,擢為左諫議大夫。以賦調(diào)軍須,郡縣有司或不得人,追胥走卒利其事急,規(guī)取貨賂,深為民害,建言:「自今若因兵調(diào)發(fā),有犯者乞權(quán)依'推排受財法'治之,庶使小人有所畏懼。」二年六月,定制,因軍前差發(fā)受財者,一貫以下徒二年,以上徒三年,十貫處死,從汝礪之言也。時遇奏事,臺臣亦令回避,汝礪乃上言:「國家置諫臣以備侍從,蓋欲周知時政以參得失,非徒使排行就列而已。故唐制,凡中書、門下及三品以上入閣,必遣諫官隨之,俾預(yù)聞?wù)��?冀其有所開說。今省臺以下,遇朝奏事則一切回避,與諸侍衛(wèi)之臣旅進旅退。殿廷論事初莫得聞,及其已行,又不詳其始末,遂事而諫,斯亦難矣。顧諫職為何如哉?若曰非材,擇人可也,豈可置之言責(zé)而疏遠若此。乞自今以往,有司奏事諫官得以預(yù)聞,庶望少補。且修注之職,掌記言動,俱當(dāng)一體�！股蠌闹�。

又言:「年前十月嘗舉行推排之法,尋以逾時而止,誠知圣上愛民之深也。切聞周制,以歲時定民之眾寡,辨物之多少,入其數(shù)于小司徒,以施政教,以行征令,三年則天下大比,按為定法。伏自大定四年通檢前后,迄今三十余年,其間雖兩經(jīng)推排,其浮財物力,惟憑一時小民之語以為增減,有司惟務(wù)速定,不復(fù)推究其實。由是豪強有力者符同而幸免,貧弱寡援者抑屈而無訴。況近年以來,邊方屢有調(diào)發(fā),貧戶益多。如止循例推排,緣去歲條理已行,人所通知,恐新強之家預(yù)為請囑狡獪之人,冀望至?xí)r同辭推唱。或虛作貧之,故以產(chǎn)業(yè)低價質(zhì)典,及將財物徙置他所,權(quán)止?fàn)I運。如此奸弊百端,欲望物力均一,難矣。欲革斯弊,莫若據(jù)實通檢,預(yù)令有司照勘大定四年條理,嚴(yán)立罪賞,截日立限,關(guān)防禁約。其間有可以輕重者斟酌行之,去煩碎而就簡易,戒搔擾而事鎮(zhèn)靜,使富者不得以茍避,困者有望于少息,則賦稅易辦,人免不均之患矣�！乖t尚書省俟邊事息行之。

是歲十月,上諭尚書省,遣官詣各路通檢民力,命戶部尚書賈執(zhí)剛與汝礪先推排在都兩警巡院,令諸路所差官視以為法焉。尋為同知大興府事。四年十二月,為陜西東路轉(zhuǎn)運使。泰和元年七月,改西京路轉(zhuǎn)運使。二年正月,為北京臨潢府路按察使。四年二月,遷河北西路轉(zhuǎn)運使。十一月,進中都路都轉(zhuǎn)運使。

六年六月,拜戶部尚書。時鈔法不能流轉(zhuǎn),汝礪隨事上言,多所更定,民甚便之,語在《食貨志》。上嘉其議,敕尚書省曰:「內(nèi)外百官所司不同,比應(yīng)詔言事者不啻千數(shù),俱不達各司利害,汗漫陳說,莫能詳盡。近惟戶部尚書高汝礪,論本部數(shù)事,并切事情,皆已行之。其諭內(nèi)外百司各究利害舉明,若可舉而不即申聞,以致上司舉行者,量制其罰。」

貞祐二年六月,宣宗南遷,次邯鄲,拜汝礪為參知政事。次湯陰,上聞汴京谷價騰踴,慮扈從人至則愈貴,問宰臣何以處之。皆請命留守司約束,汝礪獨曰:「物價低昂,朝夕或異,然糴多糶少則貴。蓋諸路之人輻湊河南,糴者既多,安得不貴?若禁止之,有物之家皆將閉而不出,商旅轉(zhuǎn)販亦不復(fù)入城,則糴者益急而貴益甚矣。事有難易,不可不知,今少而難得者谷也,多而易致者鈔也,自當(dāng)先其所難,后其所易, 多方開誘,務(wù)使出粟更鈔,則谷價自平矣。」上從之。

三年五月,朝廷議徙河北軍戶家屬于河南,留其軍守衛(wèi)郡縣,汝礪言:「此事果行,但便于豪強家耳,貧戶豈能徙?且安土重遷,人之情也。今使盡赴河南,彼一旦去其田園,扶攜老幼,驅(qū)馳道路,流離失所,豈不可憐。且所過百姓見軍戶盡遷,必將驚疑,謂國家分別彼此,其心安得不搖。況軍人已去其家,而令護衛(wèi)他人,以情度之,其不肯盡心必矣。民至愚而神者也,雖告以衛(wèi)護之意,亦將不信,徒令交亂,俱不得安,此其利害所系至重。乞先令諸道元帥府、宣撫司、總管府熟論可否,如無可疑,然后施行。」不報。

軍戶既遷,將括地分授之,未有定論,上敕尚書省曰:「北兵將及河南,由是盡起諸路軍戶,共圖保守。今既至矣,糧食所當(dāng)必與,然未有以處之�？煞智补倬坳壤蠁栔�,其將益賦,或與之田,二者孰便。」又以諭汝礪。既而所遣官言:「農(nóng)民并稱,比年以來,租賦已重,若更益之,力實不足,不敢復(fù)佃官田,愿以給軍。」于是汝礪奏:「遷徙軍戶,一時之事也。民佃官田,久遠之計也。河南民地、官田,計數(shù)相半。又多全佃官田之家,墳塋、莊井俱在其中。率皆貧民,一旦奪之,何以自活?夫小民易動難安,一時避賦,遂有此言。及其與人,即前日之主,今還為客,能勿悔乎?悔則忿心生矣。如山東撥地時,腴田沃壤盡入勢家,瘠惡者乃付貧戶。無益於軍,而民則有損,至于互相憎疾,今猶未已,前事不遠,足為明戒。惟當(dāng)倍益官租,以給軍糧之半,復(fù)以系官荒田、牧馬草地量數(shù)付之,令其自耕,則百姓免失業(yè)之艱,而官司不必為厲民之事矣。且河南之田最宜麥,今雨澤沾足,正播種之時,誠恐民疑以誤歲計,宜早決之�！股蠌钠湔�。

尋遷尚書右丞。時上以軍戶地當(dāng)撥付,使得及時耕墾,而汝礪復(fù)上奏曰:「在官荒田及牧馬地,民多私耕者。今正藝麥之時,彼知將以與人,必皆棄去。軍戶雖得,亦已逾時,徒成曠廢。若候畢功而后撥,量收所得,以補軍儲,則公私俱便。乞盡九月然后遣官。」十月,汝礪言:「今河北軍戶徙河南者幾百萬口,人日給米一升,歲率三百六十萬石,半給其直猶支粟三百萬石。河南租地計二十四萬頃,歲征粟才一百五十六萬有奇,更乞于經(jīng)費之外倍征以給,仍以系官閑田及牧馬地可耕者畀之�！棺嗫伞Ｄ饲灿宜局G馮開等分詣諸郡就給之,人三十畝,以汝礪總之。既而括地官還,皆曰:「頃畝之?dāng)?shù)甚少,且瘠惡不可耕。計其可耕者均以與之,人得無幾,又僻遠處不免徙就之,軍人皆以為不便�！谷甑Z遂言於上,詔有司罷之,但給軍糧之半,而半折以實直焉。

四年正月,拜尚書左丞,連上表乞致仕,皆優(yōu)詔不許。會朝廷議發(fā)兵河北,護民芟麥,而民間流言謂官將盡取之。上聞,以問宰職曰:「為之奈何?」高琪等奏:「若令樞密院遣兵居其沖要,鎮(zhèn)遏土寇,仍許收逃戶之田,則軍民兩便�；蛴芯�急,軍士亦必盡心�！谷甑Z曰:「甚非計也。蓋河朔之民所恃以食者,惟此麥耳。今已有流言,而復(fù)以兵往,是益使之疑懼也。不若聽其自便,令宣撫司禁戢無賴,不致侵?jǐn)_足矣。逃戶田令有司收之,以充軍儲可也�！鼓嗽t遣戶部員外郎裴滿蒲剌都閱視田數(shù),及訪民愿發(fā)兵以否,還奏:「臣西由懷、孟,東抵曹、單,麥苗苦亦無多,訊諸農(nóng)民,往往自為義軍。臣即宣布朝廷欲發(fā)兵之意,皆感戴而不愿也�！褂谑橇T之。

汝礪以數(shù)乞致仕不從,乃上言曰:「立非常之功,必待非常之人。今大兵既退,正完葺關(guān)隘、簡練兵士之時,須得通敏經(jīng)綸之才預(yù)為籌畫,俾濟中興。伏見尚書左丞兼行樞密副使胥鼎,才擅眾長,身兼數(shù)器,乞召還朝省。」不從。時高琪欲從言事者歲閱民田征租,朝廷將從之。汝礪言:「臣聞治大國者若烹小鮮,最為政之善喻也。國朝自大定通檢后,十年一推物力,惟其貴簡靜而重勞民耳。今言者請如河北歲括實種之田,計數(shù)征斂,即是常時通檢,無乃駭人視聽,使之不安乎。且河南、河北事體不同。河北累經(jīng)劫掠,戶口亡匿,田疇荒廢,差調(diào)難依元額,故為此權(quán)宜之法,蓋軍儲不加多,且地少而易見也。河南自車駕巡幸以來,百姓湊集,凡有閑田及逃戶所棄,耕墾殆遍,各承元戶輸租,其所征斂,皆準(zhǔn)通推之額,雖軍馬益多,未嘗闕誤,詎宜一概動擾。若恐豪右蔽匿而逋征賦,則有司檢括亦豈盡實。但嚴(yán)立賞罰,許其自首,及聽人告捕,犯者以盜軍儲坐之,地付告者,自足使人知懼,而賦悉入官,何必為是紛紛也。抑又有大不可者三:如每歲檢括,則夏田春量,秋田夏量,中間雜種亦且隨時量之,一歲中略無休息,民將厭避,耕種失時,或止耕膏腴而棄其余,則所收仍舊而所輸益少,一不可也。檢括之時,縣官不能家至戶到,里胥得以暗通貨賂,上下其手,虛為文具,轉(zhuǎn)失其真,二不可也。民田與軍田犬牙相錯,彼或陰結(jié)軍人以相冒亂,而朝廷止憑有司之籍,倘使臨時少于元額,則資儲闕誤必矣,三不可也。夫朝廷舉事,務(wù)在必行,既行而復(fù)中止焉,是豈善計哉�！棺h遂寢。

興定元年十月,上疏曰:「言者請姑與宋人議和以息邊民,切以為非計。宋人多詐無實,雖與文移往來,而邊備未敢遽撤。備既不撤,則議和與否蓋無以異。或復(fù)蔓以浮辭,禮例之外別有求索,言涉不遜,將若之何?或曰:'大定間亦嘗先遣使,今何不可?'切謂時殊事異,難以例言。昔海陵師出無名,曲在于我,是以世宗即位,首遣高忠建等報諭宋主,罷淮甸所侵以修舊好。彼隨遣使來,書辭慢易,不復(fù)奉表稱臣,愿還故疆,為兄弟國。雖其樞密院與我?guī)浉畷r通書問,而侵軼未嘗已也。既而征西元帥合喜敗宋將吳璘、姚良輔于德順、原州,右丞相仆散忠義、右副元帥紇石烈志寧敗李世輔于宿州,斬首五萬,兵威大振。世宗謂宰臣曰:'昔宋人,言遣使請和,乘吾無備遂攻宿州,今為我軍大敗,殺戮過當(dāng),故不敢復(fù)通問。朕哀南北生靈久困于兵,本欲息民,何較細(xì)故,其令帥府移書宋人,以議和好。'宋果遣使告和,以當(dāng)時堂堂之勢,又無邊患,竟免其奉表稱臣之禮。今宋棄信背盟,侵我邊鄙,是曲在彼也。彼若請和,于理為順,豈當(dāng)先發(fā)此議而自示弱耶?恐非徒無益,反招謗侮而已�！�

十一月,汝礪言:「臣聞國以民為基,民以財為本,是以王者必先愛養(yǎng)基本。國家調(diào)發(fā),河南為重,所征稅租率常三倍于舊。今省部計歲收通寶不敷所支,乃于民間科斂桑皮故紙錢七千萬貫以補之。近以通寶稍滯,又加兩倍。河南人戶,農(nóng)民居三之二,今稅租猶多未足,而此令復(fù)出,彼不糶所當(dāng)輸租,則必減其食以應(yīng)之。夫事有難易,勢有緩急。今急用而難得者,芻糧也,出于民力,其來有限,可緩圖。而易為者,鈔法也,行于國家,其變無窮。向者大鈔滯,更為小鈔,小鈔弊,改為寶券,寶券不行,易為通寶,從權(quán)制變,皆由于上,尚何以煩民為哉。彼悉力以奉軍儲已患不足,而又添征通寶,茍不能給,則有逃亡。民逃亡則農(nóng)事廢,兵食何自而得?有司不究遠圖而貪近效,不固本原而較末節(jié),誠恐軍儲、鈔法兩有所妨。臣非于鈔法不為意也,非于省部故相違也,但以鈔法稍滯物價稍增之害輕,民生不安軍儲不給之害重耳。惟陛下外度事勢,俯察臣言,特命有司減免,則群心和悅,而未足之租有所望矣。」

時朝廷以賈仝、苗道潤等相攻不和,將分畀州縣、別署名號以處之。汝礪上書曰:「甚非計也。蓋河北諸帥多本土義軍,一時權(quán)為隊長,亦有先嘗叛亡者,非若素宦于朝,知禮義、識名分之人也。貪暴不法,蓋無足怪。朝廷以時方多故,姑牢籠用之,庶使遣民少得安息。彼互相攻劫則勢浸弱,勢力既弱則朝廷易制。今若分地而與之,州縣官吏得輒署置,民戶稅賦得擅征收,則地廣者日益強,狹者日益弱。久之,弱者皆并于強,強者之地不可復(fù)奪,是朝廷愈難制也。昔唐分河朔地授諸叛將,史臣謂其護養(yǎng)孽萌以成其禍,此可為今日大戒也。不若姑令行省羈縻和輯,多方牽制,使之不得逞。異時邊事稍息,氣力漸完,若輩又何足患哉。」議遂寢。

上嘗謂汝礪曰:「朕每見卿侍朝,恐不任其勞,許坐殿下,而卿終不從何哉?夫君臣相遇,貴在誠實,小謹(jǐn)區(qū)區(qū),朕固不較也。」汝礪以君臣之分甚嚴(yán),不敢奉命。

三年,河南頗豐稔,民間多積粟,汝礪乃奏曰:「國家之務(wù),莫重于食,今所在屯兵益眾,而修筑新城其費亦廣,若不及此豐年多方營辦,防秋之際或乏軍興。乞于河南州府驗其物價低昂,權(quán)宜立式,凡內(nèi)外四品以下雜正班散官及承廕人,免當(dāng)暴使監(jiān)官功酬,或僧道官師德號度牒、寺觀院額等,并聽買之。司縣官有能勸誘輸粟至三千石者,將來注授升本榜首,五千石以上遷官一階,萬石以上升職一等,并注見闕。庶幾人知勸慕,多所收獲。」上從之。

同提舉榷貨司王三錫建議榷油,高琪以用度方急,勸上行之。汝礪上言曰:「古無榷法,自漢以來始置鹽鐵酒榷均輸官,以佐經(jīng)費。末流至有算舟車、稅間架,其征利之術(shù)固已盡矣,然亦未聞榷油也。蓋油者世所共用,利歸于公則害及于民,故古今皆置不論,亦厭苛細(xì)而重?zé)�擾也。國家自軍興,河南一路歲入稅租不啻加倍,又有額征諸錢、橫泛雜役,無非出于民者,而更議榷油,歲收銀數(shù)十萬兩。夫國以民為本,當(dāng)此之際,民可以重困乎!若從三錫議,是以舉世通行之貨為榷貨,私家常用之物為禁物,自古不行之法為良法,切為圣朝不取也。若果行之,其害有五,臣請言之:河南州縣當(dāng)立務(wù)九百余所,設(shè)官千八百馀員,而胥隸工作之徒不與焉。費既不貲,而又創(chuàng)構(gòu)屋宇,奪買作具,公私俱擾,殆不勝言。至于提點官司有升降決罰之法,其課一虧,必生抑配之弊,小民受病,益不能堪,其害一也。夫油之貴賤所在不齊,惟其商旅轉(zhuǎn)販有無相易,所以其價常平,人易得之。今既設(shè)官各有分地,輒相侵犯者有罪,是使貴處常貴而賤處常賤,其害二也。民家日用不能躬自沽之,而轉(zhuǎn)鬻者增取利息,則價不得不貴,而用不得不難,其害三也。鹽、鐵、酒、醋,公私所造不同,易于分別,惟油不然,莫可辨記。今私造者有刑,捕告者有賞,則無賴輩因之得以誣構(gòu)良民枉陷于罪,其害四也。油戶所置屋宇、作具,用錢已多,有司按業(yè)推定物力,以給差賦。今奪其具、廢其業(yè)而差賦如前,何以自活,其害五也。惟罷之便�！股鲜侵�,然重違高琪意,乃詔集百官議于尚書省。戶部尚書高夔、工部侍郎粘割荊山、知開封府事溫迪罕二十等二十六人議同高琪,禮部尚書楊云翼、翰林侍讀學(xué)士趙秉文、南京路轉(zhuǎn)運使趙瑄、吏部侍郎趙伯成、刑部郎中姬世英、右司諫郭著、提舉倉場使時戩皆以為不可。上曰:「古所不行者而今行之,是又生一事也,其罷之�！�

十月,賜金鼎一,重幣三。四年三月,拜平章政事,俄而進拜尚書右丞相,監(jiān)修國史,封壽國公。五年二月,上表乞致政,不許。九月,上諭汝礪曰:「昨日視朝,至午方罷。卿老矣,不任久立,奏事畢,用寶之際,可先退坐,恐以勞致疾,反妨議政也。」是月,復(fù)乞致仕,上諭之曰:「丞相之禮盡矣,然今廷臣誰如丞相者,而必欲求去乎,姑留輔朕可也。」十月,躐遷榮祿大夫,仍諭曰:「丞相數(shù)求去,朕以社稷事重,故堅留之。丞相老矣,而官猶未至二品,故特升兩階�！故�二月,上復(fù)諭曰:「向朕以卿年老,視朝之日侍立為勞,令用寶時退坐廊下,而卿違之,復(fù)侍立終朝,豈有司不為設(shè)榻耶?卿其勉從朕意�！乖�光元年四月,汝礪跪奏事,上命起曰:「卿大臣也,所言皆社稷計。朕之責(zé)卿,惟在盡誠,何事小謹(jǐn),自今勿復(fù)爾也�！�

七月,上謂宰臣曰:「昔有言世宗太儉者,或曰不爾則安得廣畜積。章宗時用度甚多,而得不闕乏者,蓋先朝有以遺之也�！谷甑Z因進言曰:「儉乃帝王大德,陛下言及此,天下福也�！咕旁�,上又謂宰臣曰:「有功者雖有微過亦當(dāng)貸之,無功者豈可貸耶?然有功者人喜謗議。凡有以功過言于朕者,朕必深求其實,雖近侍為言不敢輕信,亦未嘗徇一己之愛憎也。」汝礪因?qū)υ?「公生明,偏生暗。凡人多徇愛憎,不合公議。陛下圣明,故能如是耳�！�

二年正月,復(fù)乞致政,上面諭曰:「今若從卿,始終之道俱盡,于卿甚安,在朕亦為美事。但時方多故,而朕復(fù)不德,正賴舊人輔佐,故未能遂卿高志耳�！谷甑Z固辭,竟不許,因謂曰:「朕每聞人有所毀譽,必求其實�！谷甑Z對曰:「昔齊威王封即墨大夫,烹阿大夫及左右之嘗毀譽者,由是群臣恐懼,莫敢飾非,齊國大治。陛下言及此,治安可期也。」二月,上以汝礪年高,免朝拜,侍立久則憩于殿下,仍敕有司設(shè)榻焉。三月,又乞致仕,復(fù)優(yōu)詔不許。上謂群臣曰:「人有才堪任事,而處心不正者,終不足貴�！谷甑Z對曰:「其心不正而濟之以才,所謂虎而翼者也,雖古圣人亦未易知�！股弦詾槿�。他日復(fù)謂宰臣曰:「凡人處心善良而行事忠實,斯為難得。若言巧心偽,亦復(fù)何用。然善良者,人又多目為平常�！谷甑Z對曰:「人材少全,亦隨其所長取之耳�！股先恢�。五月,上問宰執(zhí)以修完京城樓櫓事,汝礪奏:「所用皆大木,顧今難得,方令計置�！股显�:「朕宮中別殿有可用者即用之�！谷甑Z對以不宜毀,上曰:「所居之外,毀亦何害,不愈于勞民遠致乎!」

哀宗初即位,諫官言汝礪欺君固位,天下所共嫉,宜黜之以厲百官。哀宗曰:「昔惠帝言,我不如高帝,當(dāng)守先帝法耳。汝礪乃先帝立以為相者,又可黜歟!」又有投匿名書云:「高某不退當(dāng)殺之�！谷甑Z因是告老,優(yōu)詔不許。正大元年三月,薨,年七十一,配享宣宗廟。

為人慎密廉潔,能結(jié)人主知,然規(guī)守格法,循嘿避事,故為相十余年未嘗有譴訶。貪戀不去,當(dāng)時士論頗以為譏云。

張行信,字信甫,先名行忠,避莊獻太子諱改焉。行簡弟也。登大定二十八年進士第,累官銅山令。明昌元年,以廉擢授監(jiān)察御史。泰和三年,同知山東西路轉(zhuǎn)運使,俄簽河?xùn)|路按察司事。四年四月,召見于泰和殿,行信因言二事,一依舊移轉(zhuǎn)吏目以除民害,一徐、邳地下宜麥,稅粟許納麥以便民。上是其言,令尚書省議行之。崇慶二年,為左諫議大夫。時胡沙虎已除名為民,賂遺權(quán)貴,將復(fù)進用。舉朝無敢言者,行信乃上章曰:「胡沙虎殘忍兇悖,跋扈強梁,媚結(jié)近習(xí),以圖稱譽。自其廢黜,士庶莫不忻悅。今若復(fù)用,惟恐為害更甚前日,況利害之機更有大于此者。」書再上,不報。及胡沙虎弒逆,人甚危之,行信坦然不顧也。

是歲九月,宣宗即位,改元貞祐。行信以皇嗣未立,無以系天下之望,上疏曰:「自古人君即位,必立太子以為儲副,必下詔以告中外。竊見皇長子每遇趨朝,用東宮儀衛(wèi),及至丹墀,還列諸王班。況已除侍臣,而今未定其禮,可謂名不正言不順矣。昔漢文帝元年,首立子啟為太子者,所以尊祖廟、重社稷也。愿與大臣詳議,酌前代故事,早下明詔,以定其位,慎選宮僚,輔成德器,則天下幸甚�！股霞渭{之。

胡沙虎誅,上封事言正刑賞,辭載《胡沙虎傳》。又言:「自兵興以來,將帥甚難其人,愿陛下令重臣各舉所知,才果可用,即賜召見,褒顯獎諭,令其自效,必有奮命報國者。昔李牧為趙將,軍功爵賞皆得自專,出攻入守不從中覆,遂能北破大敵,西抑強秦。今命將若不以文法拘繩、中旨牽制,委任責(zé)成,使得盡其智能,則克復(fù)之功可望矣�！股仙破溲浴�時方擢任王守信、賈耐兒者為將,皆鄙俗不材、不曉兵律。行信懼其誤國,上疏曰:「《易》稱'開國承家,小人勿用'。圣人所以垂戒后世者,其嚴(yán)如此。今大兵縱橫,人情洶懼,應(yīng)敵興理,非賢智莫能。狂子庸流,猥蒙拔擢,參預(yù)機務(wù),甚無謂也�！褂谑巧辖粤T之。權(quán)元帥右都監(jiān)內(nèi)族訛可率兵五千護糧通州,遇兵輒潰,行信上章曰:「御兵之道,無過賞罰,使其臨敵有所慕而樂于進,有所畏而不敢退,然后將士用命而功可成。若訛可敗衄,宜明正其罪,朝廷寬容,一切不問,臣恐御兵之道未盡也。」詔報曰:「卿意具悉,訛可等已下獄矣�！�

時中都受兵,方遣使請和,握兵者畏縮不敢戰(zhàn),曰:「恐壞和事�！剐行派涎�:「和與戰(zhàn)二事本不相干,奉使者自專議和,將兵者惟當(dāng)主戰(zhàn),豈得以和事為辭。自崇慶來,皆以和誤,若我軍時肯進戰(zhàn),稍挫其鋒,則和事成也久矣。頃北使既來,然猶破東京,略河?xùn)|。今我使方行,將帥輒按兵不動,于和議卒無益也。事勢益急,芻糧益艱,和之成否蓋未可知,豈當(dāng)閉門坐守以待弊哉。宜及士馬尚壯,擇猛將銳兵,防衛(wèi)轉(zhuǎn)輸,往來拒戰(zhàn),使之少沮,則附近蓄積皆可入京師,和議亦不日可成矣�！股闲闹�其善而不能行。

二年三月,以朝廷括糧恐失民心,上書言:「近日朝廷令知大興府胥鼎便宜計畫軍食,鼎因奏許人納粟買官。既又遣參知政事奧屯忠孝括官民糧,戶存兩月,余悉令輸官,酬以爵級銀鈔。時有粟者或先具數(shù)于鼎,未及入官。忠孝復(fù)欲多得以明己功,凡鼎所籍者不除其數(shù),民甚苦之。今米價踴貴,無所從糴,民糧止兩月又奪之,將不獨歸咎有司,亦怨朝廷不察也。大兵在邇,人方危懼,若復(fù)無聊,或生他變,則所得不償所損矣。」上深善其言,即命與近臣往審處焉。仍諭忠孝曰:「極知卿盡心于公,然國家本欲得糧,今既得矣,姑從人便可也。」四月,遷山東東路按察使,兼轉(zhuǎn)運使,仍權(quán)本路宣撫副使。將行,求入見,上御便殿見之。奏曰:「臣伏見奧屯忠孝飾詐不忠,臨事慘刻,與胡沙虎為黨�！箽v數(shù)其罪,且曰:「無事時猶不容一相非才,況今多故,可使斯人與政乎?愿即罷之。」上曰:「朕始即位,進退大臣自當(dāng)以禮,卿語其親知,諷令求去可也�！剐行乓愿嬗宜纠芍邪押�魯白忠孝,忠孝不恤也。

三年二月,改安武軍節(jié)度使,兼冀州管內(nèi)觀察使。始至,即上書言四事,其一曰:「楊安兒賊黨旦暮成擒,蓋不足慮。今日之急,惟在收人心而已。向者官軍討賦,不分善惡,一概誅夷,劫其資產(chǎn),掠其婦女,重使居民疑畏,逃聚山林。今宜明敕有司,嚴(yán)為約束,毋令劫掠平民。如此則百姓無不安之心,奸人誑脅之計不行,其勢漸消矣�！蛊涠�曰:「自兵亂之后,郡縣官豪,多能糾集義徒,摧擊土寇,朝廷雖授以本處職任,未幾遣人代之。夫舊者人所素服,新者未必皆才,緩急之間,啟釁敗事。自今郡縣闕員,乞令尚書省選人擬注。其舊官,民便安者宜就加任使,如資級未及,令攝其職,待有功則正授。庶幾人盡其才,事易以立。」其三曰:「掌軍官敢進戰(zhàn)者十無一二,其或有之,即當(dāng)責(zé)以立功,不宜更授他職�！蛊渌脑�:「山東軍儲皆鬻爵所獲,及或持敕牒求仕,選曹以等級有不當(dāng)鬻者往往駁退。夫鬻所不當(dāng),有司罪也,彼何責(zé)焉。況海岱重地,群寇未平,田野無所收,倉廩無所積,一旦軍餉不給,復(fù)欲鬻爵,其誰信之?」朝廷多用其議。八月,召為吏部尚書。九月,改戶部尚書。十二月,轉(zhuǎn)禮部尚書,兼同修國史。

四年二月,為太子少保,兼前職。時尚書省奏:「遼東宣撫副使完顏海奴言,參議官王澮嘗言,本朝紹高辛,黃帝之后也。昔漢祖陶唐,唐祖老子,皆為立廟。我朝迄今百年,不為黃帝立廟,無乃愧于漢、唐乎!」又云:「本朝初興,旗幟尚赤,其為火德明矣。主德之祀,闕而不講,亦非禮經(jīng)重祭祀之意。臣聞于澮者如此,乞朝廷議其事�！乖t問有司,行信奏曰:「按《始祖實錄》止稱自高麗而來,未聞出于高辛。今所據(jù)欲立黃帝廟,黃帝高辛之祖,借曰紹之,當(dāng)為木德,今乃言火德,亦何謂也?況國初太祖有訓(xùn),因完顏部多尚白,又取金之不變,乃以大金為國號,未嘗議及德運。近章宗朝始集百僚議之,而以繼亡宋火行之絕,定為土德,以告宗廟而詔天下焉。顧澮所言特狂妄者耳。」上是之。

八月,上將祔享太廟,詔依世宗十六拜之禮。行信與禮官參定儀注,上言宜從四十四拜之禮,上嘉納焉,語在《禮志》。祭畢,賜行信寶券二萬貫、重幣下端,諭之曰:「太廟拜禮,朕初欲依世宗所行,卿進奏章,備述隨室讀祝,殊為中理。向非卿言,朕幾失之,故特以是旌賞,自今每事更宜盡心。」是年十二月,行信以父暐卒,去官。

興定元年三月,起復(fù)舊職,權(quán)參知政事。六月,真拜參知政事。時高琪為相,專權(quán)用事,惡不附己者,衣冠之士,動遭窘辱,惟行信屢引舊制力抵其非。會宋兵侵境,朝廷議遣使詳問,高琪等以為失體,行信獨上疏曰:「今以遣使為不當(dāng),臣切惑之。議者不過曰:'遣使則為先示弱,其或不報,報而不遜,則愈失國體。'臣獨以為不然。彼幸吾釁隙,數(shù)肆侵掠,邊臣以兵卻之復(fù)來,我大國不責(zé)以辭而敵以兵,茲非示弱乎。至于問而不報,報而不遜,曲自在彼,何損于我。昔大定之初,彼嘗犯順,世宗雖遣丞相烏者行省于汴,實令元帥撒合輦先為辭詰之,彼遂伏罪。其后宋主奪取國書,朝廷復(fù)欲加兵,丞相婁室獨以為不可,及刑部尚書梁肅銜命以往,尋亦屈焉。在章宗時,猖狂最甚,猶先理問而后用兵。然則遣使詳問正國家故事,何失體之有。且國步多艱,戍兵滋久,不思所以休息之,如民力何。臣書生無甚高論,然事當(dāng)機會,不敢不罄其愚,惟陛下察之�！股蠌�(fù)令尚書省議,高琪等奏:「行信所言固遵舊制,然今日之事與昔不同。」詔姑待之。已而高汝礪亦上言先遣使不便,議遂寢,語在汝礪傳。

時監(jiān)察御史多被的決,行信乃上言曰:「大定間,監(jiān)察坐罪大抵收贖,或至奪俸,重則外降而已,間有的決者,皆有為而然。當(dāng)時執(zhí)政程輝已嘗面論其非是,又有敕旨,監(jiān)察職主彈劾,而或看循者,非謂凡失察皆然也。近日無問事之大小、情之輕重,一概的決,以為大定故實、先朝明訓(xùn),過矣�！褂谑窃t尚書省更定監(jiān)察罪名制。

史館修《章宗實錄》,尚書省奏:「舊制,凡修史,宰相執(zhí)政皆預(yù)焉。然女直、漢人各一員。崇慶中,既以參知政事梁絪兼之,復(fù)命翰林承旨張行簡同事,蓋行簡家學(xué)相傳,多所考據(jù)。今修《章宗實錄》,左丞汝礪已充兼修,宜令參知政事行信同修如行簡例�！怪瓶�。

二年二月,出為彰化軍節(jié)度使,兼涇州管內(nèi)觀察使,諭之曰:「初,朕以朝臣多稱卿才,乃令參決機務(wù)。而廷議之際,每不據(jù)正,妄為異同,甚非為相之道。復(fù)聞邇來殊不以干當(dāng)為意,豈欲求散地故耶?今授此職,卿宜悉之。」初,內(nèi)族合周避敵不擊,且詭言密奉朝旨,下獄當(dāng)誅。諸皇族多抗表乞從末減,高琪以為自古犯法無告免者,行信獨曰:「事無古今,但合周平昔忠孝,或可以免�！褂忠孕行抛宓苄胸懢由綎|,受紅襖賊偽命,樞密院得宋人書,有干涉行信事,故出之。其子莒,時為尚書省令史,亦命別加注授焉。

初,行信言:「今法,職官論罪,多從的決。伏見大定間世宗敕旨,職官犯故違圣旨,徒年、杖數(shù)并的決。然其后三十余年,有司論罪,未嘗引用,蓋非經(jīng)久為例之事也。乞詳定之�！剐行偶瘸�,上以其章付尚書省。至是,宰臣奏:「自今違奏條之所指揮、及諸條格,當(dāng)坐違制旨者,其徒年、杖數(shù)論贖可也。特奉詔旨違者,依大定例�！怪瓶伞Ｐ行湃ノ淳�,上嘗諭宰臣曰:「自張行信降黜,卿等遂緘默,此殊非是。行信事,卿等具知,豈以言之故耶!自今宜各盡言,毋復(fù)畏忌�！�

行信始至涇,即上書曰:「馬者甲兵之本,方軍旅未息,馬政不可緩也。臣自到?jīng)?聞陜右豪民多市于河州,轉(zhuǎn)入內(nèi)地,利蓋百倍。及見省差買馬官平?jīng)龈�判官烏古論桓端市于洮�?以銀百鋌幾得馬千疋,云生羌木波諸部蕃族人戶畜牧甚廣。蓋前所遣官或抑其直,或以勢陵奪,遂失其和,且常患銀少,所以不能多得也。又聞蕃地今秋薄收,鬻馬得銀輒以易粟。冬春之交必艱食,馬價甚低。乞令所司輦銀粟于洮、河等州,選委知蕃情、達時變?nèi)缁付苏哔Q(mào)易之。若捐銀萬兩,可得良馬千疋,機會不可失,惟朝廷亟圖之�！�

又曰:「此者沿邊戰(zhàn)士有功,朝廷遺使宣諭,賜以官賞,莫不感戴圣恩,愿出死力,此誠得激勸之方也。然贈遺使者或馬或金,習(xí)以為常,臣所未諭也。大定間,嘗立送宣禮,自五品以上各有定數(shù),后竟停罷。況今時務(wù)與昔不同,而六品以下及止遷散官者,亦不免饋獻,或莫能辦,則斂所部以應(yīng)之,至有因而獲罪者。彼軍士效死立功,僅蒙恩賞,而反以饋獻為苦,是豈朝廷之意哉。乞令有司依大定例,參以時務(wù),明立等夷,使取予有限,無傷大體,則上下兩得矣。」

又曰:「近聞保舉縣令,特增其俸,此朝廷為民之善意也。然自關(guān)以西,尚未有到任者,遠方之民不能無望。豈舉者猶寡,而有所不敷耶?乞詔內(nèi)外職事官,益廣選舉,以補其闕,使天下均受其賜。且丞、簿、尉亦皆親民,而獨不增俸,彼既不足以自給,安能禁其侵牟乎。或謂國用方闕,不宜虛費,是大不然。夫重吏祿者,固使之不擾民也,民安則國定,豈為虛費。誠能裁減冗食,不養(yǎng)無用之人,亦何患乎不足。今一軍充役,舉家廩給,軍既物故,給其子弟,感悅士心,為國盡力耳。至于無男丁而其妻女猶給之,此何謂耶?自大駕南巡,存贍者已數(shù)年,張頤待哺,以困農(nóng)民。國家糧儲,常患不及,顧乃久養(yǎng)此老幼數(shù)千萬口,冗食虛費,正在是耳。如即罷之,恐其失所,宜限以歲月,使自為計,至期而罷,復(fù)將何辭。」上多采納焉。

元光元年正月,遷保大軍節(jié)度使,兼鄜州管內(nèi)觀察使。二月,改靜難軍節(jié)度使,兼邠州管內(nèi)觀察使。未幾,致仕。哀宗即位,征用舊人,起為尚書左丞。言事稍不及前,人望頗減。尋復(fù)致仕家居,惟以抄書教子孫為事,葺園池汴城東,筑亭號「靜隱」,時時與侯摯輩游詠其間。正大八年二月乙丑,薨于嵩山崇福宮,年六十有九。初游嵩山,嘗曰:「吾意欲主此山�！构�終于此。

為人純正真率,不事修飾,雖兩登相位,殆若無官然。遇事輒發(fā),無所畏避,每奏事上前,旁人為動色,行信處之坦如也。及薨之日,雖平昔甚媢忌者,亦曰正人亡矣。初至汴,父暐以御史大夫致仕,猶康健,兄行簡為翰林學(xué)士承旨,行信為禮部尚書,諸子侄多中第居官,當(dāng)世未之有也。

贊曰:高汝礪禔身清慎,練達事宜,久居相位,雖為大夫士所鄙,而人主寵遇不衰。張行信礪志謇諤,言無避忌,然一簉政途,便多坎壈,及其再用,論事稍不及前,豈以汝礪為真可法耶。宣宗伐宋,本非萬全之策,行信諫,汝礪不諫,又沮和議。胡沙虎之惡未著,行信兩疏擊之。汝礪與高琪共事,人疑其黨附。優(yōu)劣可概見于斯矣。