第七十回　段合肥重組內(nèi)閣　馮河間會(huì)議南京

卻說(shuō)龍濟(jì)光既聯(lián)絡(luò)桂軍,應(yīng)該遵約北伐,當(dāng)委段爾源為廣東護(hù)國(guó)軍第一軍司令,馬存發(fā)、李鴻祥為廣東護(hù)國(guó)第二第三兩軍司令,揚(yáng)言北伐。其實(shí)他的本心,仍然擁護(hù)中央,不過(guò)為陸、梁所迫,沒(méi)奈何反抗老袁,虛張聲勢(shì)哩。實(shí)是舍不掉郡王銜。惟粵省獨(dú)立,閩防吃緊,浙省獨(dú)立,江防吃緊,老袁擬調(diào)的第十師,及第十二師,只能顧守江防,不能分管閩防,乃別調(diào)海陸各軍,令海軍總長(zhǎng)劉冠雄統(tǒng)率南來(lái),海軍用海容、海圻兩兵艦裝載,陸軍無(wú)船可乘,竟將天津寄泊的招商局輪船,扣住數(shù)艘,如新康、新裕、新銘、愛(ài)仁等船,強(qiáng)迫裝兵,由津出發(fā)。行至浙江溫州洋面,正值大霧迷蒙,茫不可辨,新裕商輪,向南行駛,不知如何與海容相撞,碰損機(jī)具,不到二十分點(diǎn),全艦沉沒(méi),計(jì)死團(tuán)長(zhǎng)、團(tuán)副各一人,兵士七百四十名,機(jī)師水手伙夫二十四名,損失軍餉十萬(wàn)圓,機(jī)關(guān)炮四架,山炮六尊,彈藥五十萬(wàn)顆,軍衣軍械無(wú)數(shù)。余艦到了福州,與福建護(hù)軍使李厚基布置防務(wù),閩省少安。

劉冠雄電奏中央,備陳新裕沉沒(méi)狀,老袁不勝嘆息,默思天意絕人,萬(wàn)難再戰(zhàn),只好再請(qǐng)徐、段二公,商議良策。徐、段仍提出馮、陳兩人,要他東西協(xié)力,調(diào)停和議。應(yīng)六八回。當(dāng)下申電馮、陳,不到兩日,得陳宦復(fù)電,略言:“與蔡鍔電商,先將總統(tǒng)留任一節(jié),提作首項(xiàng),已由蔡鍔允達(dá)滇、黔,俟有成議,再行報(bào)命�！豹�(dú)馮國(guó)璋并無(wú)電復(fù)。原來(lái)江蘇沿海,民黨往來(lái)甚便,滬上一隅,華洋雜處,尤為黨人溷跡地。陳其美系民黨翹楚,自袁氏稱帝,已由日本來(lái)滬,設(shè)立機(jī)關(guān),潛圖革命。雖與護(hù)國(guó)軍宗旨不同,但推翻袁氏的意思,總是相合。獨(dú)提出陳其美,為下文被刺張本。起初百計(jì)促馮,逼他獨(dú)立,馮卻寂然不動(dòng),但也未嘗嫉視黨人。陳知獨(dú)立無(wú)望,遂派同志混入鎮(zhèn)江,謀刺要塞司令龔青云。會(huì)機(jī)謀被泄,徒落得擾攘一宵,仍然退去;轉(zhuǎn)至江陰,逐走旅長(zhǎng)方更生,居然宣布獨(dú)立,推舉尤民為總司令,蕭光禮為要塞司令。尤民本綠林出身,專事敲詐,不知撫恤,江陰人民,大起恐慌,連電江寧,向馮求救。馮國(guó)璋忙派兵往援,人民也群起逐尤,內(nèi)應(yīng)外合,任你尤民臂粗拳大,也只得推位讓國(guó),棄城遠(yuǎn)飏。蕭光禮已聞風(fēng)先走了。馮正恨老袁疑忌,絕不諒他擁護(hù)的苦心,幾乎要與袁決裂,偏中央屢次發(fā)電,哀懇他竭力調(diào)停,他又顧念舊情,害得忐忑不定;嗣又得徐、段電文,略言:“四川將軍陳宦,已向蔡鍔提出議和條件,仍戴袁為總統(tǒng)�！庇谑琼橈L(fēng)使帆,依方加藥,即提出調(diào)停意見(jiàn)八條:(一)應(yīng)遵照清室遺言,交付袁氏組織共和政府全權(quán),使仍居民國(guó)大總統(tǒng)地位;(二)慎選議員,重開(kāi)國(guó)會(huì),但須排除激烈分子;(三)懲辦禍?zhǔn)?(四)各省軍隊(duì),須以全國(guó)軍隊(duì)按次編號(hào),不分畛域,并實(shí)行征兵制;(五)明定憲法,憲法未定以前,用民國(guó)元年約法;(六)照民國(guó)四年冬季的將軍、巡按使,一概仍舊;(七)滇事發(fā)生后,所有派至川、湘各軍一律撤回原地;(八)大赦黨人。這八大綱通電傳出,尚未接復(fù),忽聞陳宦電達(dá)中央,說(shuō)是蔡鍔電商滇、黔,唐、劉未能滿意,不由的憤憤道:“袁項(xiàng)城專會(huì)欺人,今徐菊人、段芝泉,也來(lái)欺我么?”遂電致政事堂,勸袁退位。略云:

國(guó)璋耿直性成,未能隨時(shí)俯仰,他人肆其讒構(gòu),不免浸潤(rùn)日深,遂至因間生疏,因疏生忌,倚若心腹,而秘密不盡與聞,責(zé)以事功,而舉動(dòng)復(fù)多掣肘,減其軍費(fèi),削其實(shí)權(quán),全省兵力四分,統(tǒng)系不一,設(shè)非平日信義能孚,則今日江蘇已為粵、浙之續(xù)矣。顧國(guó)璋方以政府電知川省,協(xié)議和平,用意既復(fù)略同,敢弗贊助,以故力任調(diào)人,冀回劫運(yùn),乃報(bào)載陳將軍致中央電,聲明蔡鍔提出條件后,滇、黔于第一條未能滿意,桂、粵迄未見(jiàn)復(fù),而此間接到堂轉(zhuǎn)陳電,似將首段刪去。值此事機(jī)危迫,尤不肯相見(jiàn)以誠(chéng),調(diào)人闇于內(nèi)容,將何處著手?現(xiàn)雖照電川省,商論開(kāi)議事宜,雙方未得疏通,正恐煞費(fèi)周折。默察國(guó)民心理,怨誹尤多,語(yǔ)以和平,殊難饜望,實(shí)緣威信既隳,人心已渙,縱挾萬(wàn)鈞之力,難為駟馬之追,保存地位,良非易易。若察時(shí)度理,已見(jiàn)無(wú)術(shù)挽回,毋寧敝屣尊榮,亟籌自全之策,庶幾令聞可復(fù),危險(xiǎn)無(wú)虞,國(guó)璋不勝翹切待命之至。

國(guó)務(wù)卿徐世昌,接到馮電,暗想道:“這遭壞了,華甫也有變志了�！奔泵θ雸�(bào)老袁,老袁亦惶急萬(wàn)分,徐世昌道:“現(xiàn)在事已燃眉,還請(qǐng)總統(tǒng)放寬一步,挽回大局�！崩显�皺著眉道:“難道我真?zhèn)�退位不成?”世昌道:“并非退位問(wèn)題,但請(qǐng)總統(tǒng)規(guī)復(fù)內(nèi)閣制,并用幾個(gè)新黨人物,或尚能調(diào)停就緒,也未可知。”老袁道:“除要我退位外,總請(qǐng)老友替我作主,我已心煩意亂,不知所從了�！笔啦�即草擬閣員,陸軍蔡鍔,內(nèi)務(wù)戴戡,農(nóng)商張謇,教育湯化龍,司法梁?jiǎn)⒊?財(cái)政熊希齡,遞交老袁酌閱。老袁雖然不愿,也只好略略點(diǎn)首。世昌乃出發(fā)各電,待至兩日,一無(wú)復(fù)音。再電請(qǐng)熊希齡、張謇、伍廷芳、唐紹儀、范源濂、蔡元培、王正廷、王寵惠等到京,商組內(nèi)閣,哪知一班名流,電復(fù)世昌,統(tǒng)是要老袁退位,余無(wú)別言。世昌不禁長(zhǎng)嘆道:“項(xiàng)城,項(xiàng)城,你攪到這個(gè)地步,叫我如何收拾呢?”遂籌思一會(huì),入見(jiàn)老袁,略將外來(lái)各電,敘述一二,繼復(fù)進(jìn)言道:“據(jù)我看來(lái)還是要芝泉組織內(nèi)閣,芝泉是軍閥中人,且與馮華甫很是莫逆,將來(lái)或戰(zhàn)或和,較有把握,請(qǐng)總統(tǒng)即日照行。”老袁道:“你既要芝泉出場(chǎng),我亦不能不依,但你不可他去,一切善后方法,仍應(yīng)替我商酌呢�！笔啦�道:“謹(jǐn)遵鈞命,我總在京便了�！卑讶�兒套與別人,不愧老練。老袁乃召入段祺瑞,囑他組閣。段再三推讓,經(jīng)世昌從旁力勸,方允暫認(rèn),遂于四月二十一日,公布政府組織令,委任國(guó)務(wù)卿擔(dān)任政務(wù),稱為責(zé)任內(nèi)閣。越日,任段為國(guó)務(wù)卿,組織閣員。陸軍由段自兼,外交仍任陸征祥,財(cái)政改任孫寶琦,內(nèi)務(wù)改任王揖唐,海軍仍任劉冠雄,交通改任曹汝霖,教育改任張國(guó)淦,農(nóng)商改任金邦平,司法仍任章宗祥。各部總長(zhǎng),發(fā)表出來(lái),都人士仍稱為帝制內(nèi)閣。什么叫作帝制內(nèi)閣呢?看官試想!這部長(zhǎng)中所列八人,哪一個(gè)不是帝制派,而且財(cái)政、交通兩部統(tǒng)屬梁士詒黨系。財(cái)神始終得勢(shì)。至若軍務(wù)全權(quán),仍操諸統(tǒng)率辦事處,未曾交與段氏。段氏登臺(tái),不過(guò)取消政事堂,恢復(fù)國(guó)務(wù)院,改機(jī)要局為秘書廳,易主計(jì)局為統(tǒng)計(jì)局,修正大總統(tǒng)公文程式,總算是恢復(fù)國(guó)體的表示。此外目的,惟調(diào)停南北,主張和議罷了。但馮、段究系故交,段既為內(nèi)閣領(lǐng)袖,馮應(yīng)格外幫忙,為此一著,遂創(chuàng)出南京大會(huì)議來(lái)。當(dāng)由馮國(guó)璋首先發(fā)起,通電各省道:

(上略)滇、黔、桂、粵,意見(jiàn)尚持極端,接洽且難,遑云開(kāi)議。現(xiàn)就國(guó)璋思慮所及,籌一提前辦法,首在與各省聯(lián)絡(luò),結(jié)成團(tuán)體,各守疆土,共保治安,一面貫通一氣,對(duì)于四省與中央,可以左右為輕重,然后依據(jù)法律,審度國(guó)情,妥定正當(dāng)方針,再行發(fā)言建議,融洽雙方。我輩操縱有資,談判或易就緒。若四省仍顯違眾論,自當(dāng)視同公敵,經(jīng)營(yíng)力征。政府如有異同,亦當(dāng)一致?tīng)?zhēng)持,不少改易。似此按層進(jìn)步,現(xiàn)狀或可望轉(zhuǎn)機(jī),否則淪胥遷就,愈滋變亂。一旦土崩瓦解,省自為謀,中央將孤立無(wú)援,我輩亦相隨俱盡矣�？创藘烧Z(yǔ),仍然是擁護(hù)中央。

牖見(jiàn)如此,特電奉商。諸公或愿表同情,或見(jiàn)為不可,均望從速電復(fù)。臨電激切,無(wú)任翹企!

電文去后,未曾獨(dú)立的省份陸續(xù)電復(fù),均表同情。馮乃再就前日提出的八大綱,略加變更,仍分八條:(一)總統(tǒng)問(wèn)題,仍當(dāng)暫屬袁總統(tǒng),俟國(guó)會(huì)召集,再行解決;(二)國(guó)會(huì)問(wèn)題,應(yīng)提前籌辦,慎定資格,嚴(yán)防流弊;(三)憲法問(wèn)題,以民國(guó)元年約法為標(biāo)準(zhǔn),視有未合事件,應(yīng)斟酌修改,便利推行;(四)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,當(dāng)由中央將近來(lái)收支情形,明白宣布。

滇、黔二省,籌辦善后,亦宜聲明需用實(shí)數(shù),設(shè)法勻撥;(五)軍隊(duì)問(wèn)題,南北各軍,均調(diào)回舊駐地點(diǎn),所有兩方添招軍隊(duì),一律遣散,借抒財(cái)力;(六)官吏問(wèn)題,凡所有官制官規(guī),均應(yīng)暫守舊章,免致紛亂;(七)禍?zhǔn)讍?wèn)題,楊度等謬論流傳,逼開(kāi)戰(zhàn)禍,應(yīng)先削除國(guó)籍,俟國(guó)會(huì)成立后,宣布罪狀,依法判決;(八)黨人問(wèn)題,由政府審查原案,咨送國(guó)會(huì)討論,俟得同意,宣告大赦,方免抵觸法律,貽禍將來(lái)。以上八問(wèn)題電達(dá)各省,均無(wú)異議。惟旅滬二十二行省公民,如唐紹儀、譚延闿、湯化龍等,集得一萬(wàn)五千九百余人,抗議反對(duì),于第一條尤駁斥無(wú)遺。馮國(guó)璋欲罷不能,竟至蚌埠見(jiàn)倪嗣沖,籌商了大半夜,又邀倪同至徐州,會(huì)晤張勛。倪、張本擁戴老袁,遂與馮國(guó)璋聯(lián)絡(luò)一氣,發(fā)起南京會(huì)議,由徐州通告各省,略云:

川邊開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),今已數(shù)月,雖迭經(jīng)提出和議,顧以各省意見(jiàn),未能融洽,迄無(wú)正當(dāng)解決。當(dāng)此時(shí)機(jī),危亡呼吸,內(nèi)氛時(shí)伏,外侮時(shí)來(lái),中央已無(wú)解決之權(quán),各省咸抱一隅之見(jiàn),謠言傳播,真相難知。而滇、黔各省,恣意要求,且有加無(wú)已,長(zhǎng)此相持,禍伊胡底?國(guó)璋實(shí)深憂之。曾就管見(jiàn)所及,酌提和議八條,已通電奉布,計(jì)達(dá)典簽;惟茲事體重大,關(guān)系非淺,往返電商,殊多不便。爰親詣徐府,商之于勛,道出蚌埠,邀嗣沖偕行,本日抵徐,彼此晤商,斟酌再四,以為目今時(shí)局,日臻危逼,我輩既以調(diào)停自任,必先固結(jié)團(tuán)體,然后可以共策進(jìn)行。言出為公,事求必濟(jì),否則因循以往,國(guó)事必?zé)o收拾之望。茲特通電奉商,擬請(qǐng)諸公明賜教益,并各派全權(quán)代表一人,于五月十五日以前,齊集寧垣,開(kāi)會(huì)協(xié)議,共圖進(jìn)止,庶免紛歧而期實(shí)際。勛等籌商移晷,意見(jiàn)相同,為中央計(jì),為國(guó)家計(jì),諒亦舍此更無(wú)他策。諸公有何卓見(jiàn),并所派代表銜名,先行電示,借便率循,無(wú)任盼禱。張勛、馮國(guó)璋、倪嗣沖印。

張、馮、倪三人,既發(fā)起南京會(huì)議,并電達(dá)中央,隨即分手,訂定后會(huì)。倪回蚌埠,馮歸南京。是時(shí)廣東方面,已在肇慶地點(diǎn),設(shè)立兩廣司令部,舉岑春煊為都司令,梁?jiǎn)⒊瑸榭倕⒅\,李根源為副參謀。岑自香港至肇慶,即日誓師北伐,有“袁生岑死,岑生袁死”等語(yǔ)。一面組織軍務(wù)院,遙奉副總統(tǒng)黎元洪為民國(guó)大總統(tǒng),兼陸海軍大元帥。院設(shè)撫軍,即以唐繼堯、劉顯世、陸榮廷、龍濟(jì)光、岑春煊、梁?jiǎn)⒊�、蔡鍔、李烈鈞、陳炳焜諸人充任。又由各撫軍公推唐為撫軍長(zhǎng),岑為副撫軍長(zhǎng),于五月八日通告軍務(wù)院成立。

適值浙督屈映光辭職,公舉嘉湖鎮(zhèn)守使呂公望繼任。呂就職后,明目張膽,誓討袁氏,任周鳳岐、童葆暄為師長(zhǎng),列入護(hù)國(guó)軍。與屈迥不相同。檄至粵東,軍務(wù)院遂依著條例,請(qǐng)他就撫軍職,于是滇、黔、兩粵及浙江,并力討袁。老袁聞知,又添了好幾分愁恨,急召楊度、朱啟鈐、周自齊、梁士詒、袁乃寬等,密謀抵制。帝制要人,始終相倚。席間惟聞紙筆聲,并沒(méi)有什么談?wù)?后來(lái)轉(zhuǎn)將所擬底稿,盡付一炬。越秘密,越壞事。看官!道是甚么秘計(jì)?他不過(guò)電達(dá)外使,令轉(zhuǎn)告各國(guó)政府,勿遽承認(rèn)南軍團(tuán)體,一面向未曾獨(dú)立各省,催他速至南京,解決時(shí)事。各處新聞紙,探出原電,即登載出來(lái)。秘密何用?文云:

各省將軍、巡按使、都統(tǒng)、護(hù)軍使、鎮(zhèn)守使鑒:接廣東電開(kāi):“革命首領(lǐng)宣告南方獨(dú)立各省已組織成立新政府,以廣州為首都,以黎元洪為大總統(tǒng),及陸海軍大元帥,廢除北京政府。其宣告中并為設(shè)立軍務(wù)院,定明權(quán)限,并兼理外交財(cái)政陸軍各行政事務(wù)。云南都督唐繼堯被舉為軍務(wù)院主任,岑春煊為副主任”各等語(yǔ)。查北京政府始而臨時(shí),繼而正式,幾經(jīng)法律手續(xù),始克成立,全國(guó)奉行,列邦承認(rèn),豈少數(shù)革命首領(lǐng),所能廢除?首都問(wèn)題,系由國(guó)家議會(huì)決定,奠定業(yè)已數(shù)年,有約各國(guó),駐使所在地點(diǎn),載諸約章,國(guó)際關(guān)系最切,對(duì)內(nèi)對(duì)外,豈少數(shù)革命首領(lǐng),所能擅易?大總統(tǒng)地位,由全國(guó)人民代表,按照根本大法選舉,全國(guó)元首,五族擁戴,又豈少數(shù)革命首領(lǐng),所能指派?且黎公現(xiàn)居北京,謹(jǐn)守法度,又豈肯受少數(shù)革命首領(lǐng)之指派?廣東距京數(shù)千里,強(qiáng)假黎之虛名,而由唐、岑等主其實(shí)權(quán),不啻挾為傀儡,侮蔑黎公,莫此為甚。凡此種種,違背共和,刬除民意,實(shí)系與國(guó)家為仇,國(guó)民為敵。政府方欲息事寧人,力謀統(tǒng)一,而少數(shù)革命首領(lǐng),竊據(jù)一隅,以共和為號(hào)召,乃竟將共和原理,國(guó)民公意,一概蹂躪而抹煞之。此而可忍,國(guó)將不國(guó)。誰(shuí)生厲階,至今為梗。尊處如有意見(jiàn),望逕電南京,請(qǐng)馮、張、倪三公,會(huì)同各省代表,并案討論。院處電。

這電自五月十日發(fā)出,轉(zhuǎn)眼間已是望日,南京會(huì)議,期限已屆,各省代表,先后到寧,共得二十余人。計(jì)開(kāi):

直隸代表劉錫鈞、吳燾。 奉天代表趙錫福、劉恩洪。

吉林代表張恕、戴藝簡(jiǎn)。 黑龍江代表李莘林。

山西代表崔廷獻(xiàn)、李駿。 山東代表孫家林、丁世嶧。

河南代表畢太昌、葉濟(jì)。 湖南代表陳裔時(shí)。

湖北代表馮篔、楊文愷。 江西代表何恩溥、程用杰。

福建代表賈文祥。 安徽代表萬(wàn)繩栻。

熱河代表夏東驍。 察哈爾代表何元春。

綏遠(yuǎn)代表熊開(kāi)光。 上海代表趙禪、王濱。

徐州代表李慶璋。 蚌埠代表裴景福。

還有中央特派員蔣雁行,及海軍司令饒懷文、參謀長(zhǎng)師景文等,也一律與會(huì)。惟陜西因亂未復(fù),四川路遠(yuǎn),所派代表張聯(lián)棻、張軫援二人,均在途未至。五月十七日,南京會(huì)議第一次舉行,由馮國(guó)璋主席,各省代表,統(tǒng)行列座,除蔣雁行并非代表,只能旁聽(tīng)外,各代表均有發(fā)言權(quán)。馮即宣言第一條總統(tǒng)問(wèn)題,贊成馮說(shuō)的,不過(guò)十分之二三,反對(duì)馮說(shuō)的,卻有十分之三四,其余各守中立態(tài)度,既不反對(duì),又不贊成。論辯了好幾時(shí),第一爭(zhēng)終不能通過(guò)。馮國(guó)璋不便強(qiáng)迫,只好說(shuō)是改日再議,代表等當(dāng)然散席。李慶璋、裴景福兩人,即電達(dá)張、倪,竟?fàn)柛婕薄８袅艘惶?蚌埠倪將軍,親自帶兵三營(yíng),直抵江寧。正是:

全局已經(jīng)成瓦解,將軍還欲挾兵來(lái)。

欲知倪嗣沖到會(huì)情形,且從下回?cái)⒚鳌?/p>

馮、段兩人,遭袁氏之疑忌,至于途窮日暮,再請(qǐng)他登場(chǎng),重演一齣壓臺(tái)戲,非諺所謂急時(shí)抱佛腳者耶?馮、段不念舊惡,猶為袁氏竭力幫忙,一組內(nèi)閣,一開(kāi)會(huì)議,平心論之,未始非友道可風(fēng)。然內(nèi)則帝孽具存,外則人心已渙,徒恃一二人之筆舌,亦安能驟事挽回?昔人有言:“小人之使為國(guó)家,菑害并至,雖有善者,亦無(wú)如之何矣�！睕r馮、段乎?而倪、張更無(wú)論已。