第六回　許優(yōu)待全院集議　允退位民國造成

卻說清太保世續(xù),召袁總理世凱入宮,當(dāng)由隆裕后問及優(yōu)待條件,曾否寄往南方?袁總理答云:“未曾�！泵髅魇瞧叟�孤兒寡婦,安有外人盡知,尚說未曾寄往耶?隆裕后凄然道:“這個(gè)局面,看來是難免了,煩你寄去交議罷�！痹�總理道:“事關(guān)重大,且再商諸近支王公,再行定奪�！焙伪刈鲎�。隆裕后道:“近支王公,多半遠(yuǎn)揚(yáng),還有甚么可議?”說罷,掩面悲啼,袁總理也顧不得甚么,竟大踏步出宮,電致南方伍代表去了。已達(dá)目的,樂得趾高氣揚(yáng)。

是時(shí)南京各省代表團(tuán),已依臨時(shí)政府組織大綱,召集參議員,于民國元年正月廿八日開參議院正式成立大會(huì)。開會(huì)前一日,適有數(shù)大問題發(fā)生,足為中華民國前途之障力。先是各省代表集會(huì)漢口,已有未曾獨(dú)立的省分,如直隸、奉天等代表,有無表決權(quán),應(yīng)付討論。卒因群議紛紜,倉卒不及表決,所以組織臨時(shí)政府,選舉正副總統(tǒng),無論該省是否獨(dú)立,既稱代表,皆得投票,初無歧視,及參議院將要開會(huì),議員中有提出原議,略言:“直隸、奉天等議員,不得有表決權(quán)�！敝彪`議員谷鍾秀,奉天議員吳景濂等,抗論不服,相繼辭職,旋經(jīng)各省議員調(diào)停,方彼此一律,權(quán)限從同。南北議和,已將就緒,不日即可統(tǒng)一,還要彼此齟齬,自生惡感,真正令人不解。次日開會(huì),各省議員,聯(lián)襼偕來,雖未滿額,已過半數(shù),臨時(shí)大總統(tǒng)孫文,亦曾蒞會(huì),國旗招颭,軍樂悠揚(yáng),大眾歡欣鼓舞,儼然有一種共和的氣象。嗣是逐日會(huì)議,倏逾兼旬,忽聞新政府未經(jīng)院議,擅將漢冶萍煤礦公司,抵質(zhì)借款,全院議員大嘩,嚴(yán)辭責(zé)問。原來臨時(shí)政府成立,命將各省賦稅暫行豁免,一些兒沒有進(jìn)款,那出款卻格外浩繁。陸軍財(cái)政兩部,擬發(fā)軍需八厘公債票,經(jīng)參議院通過施行,未見成效。嗣商諸大公司內(nèi)管理人,暫借國民名義,將私產(chǎn)抵押外國款項(xiàng),轉(zhuǎn)貸政府,于是蘇路公司,及招商局,先后抵質(zhì),為短期借款的抵押品。參議院也無異議,惟新政府尚嫌未足,復(fù)將漢冶萍煤礦公司,抵借日本款五百萬圓,這漢冶萍公司的資本,是清郵傳部大臣盛宣懷,要占大半,盛氏以鐵路國有政策,激起民變,致興革命軍,詳見《清史演義》。清廷已將他罷職,民軍又?jǐn)M將他資產(chǎn)籍沒,急得老盛沒法,竟去投效日本,愿與日人合辦,想仗這日本商標(biāo),保護(hù)私產(chǎn),復(fù)討好臨時(shí)政府,愿將該公司抵款五百萬圓,救濟(jì)新政府的眉急。陸軍總長(zhǎng)黃興,以軍餉急需,不暇交參議院公決,只與臨時(shí)大總統(tǒng)孫文商妥,徑由大總統(tǒng)及陸軍總長(zhǎng)秘密簽字,連財(cái)政總長(zhǎng)陳錦濤,也未得與聞。此舉未免違法。后被參議院察悉,立刻咨照政府,詰他:“抵押借債,何故不付參議院議決,擅自簽字”等語。政府答稱:“由私人押借,與國家無涉。且款項(xiàng)亦未繳齊�！绷柿什莶莸恼f了數(shù)語,參議院議員,競(jìng)責(zé)政府遁辭,愈覺不平,再請(qǐng)政府切實(shí)答復(fù)。政府復(fù)答稱:“漢冶萍公司,系由私人資格,與日本商訂合辦,尚赤通過股東會(huì),先由該公司借日款五百萬圓,轉(zhuǎn)借與臨時(shí)政府,請(qǐng)求批準(zhǔn)�，F(xiàn)只交到二百萬圓,本總統(tǒng)正恐外人合股,不無流弊,正擬取消這事,所以未經(jīng)交議”等因。湖北參議員劉成禺、張伯烈、時(shí)功玖等,攘臂起詬,極言政府擅斷擅行,憤極辭職,立回湖北原籍,運(yùn)動(dòng)本省臨時(shí)省議會(huì),另行組織臨時(shí)國會(huì),與南京臨時(shí)參議院抗衡。臨時(shí)參議院成立,未及一月,即成決裂,此即中華民國不祥之兆。政府乃將漢冶萍公司罷押。臨時(shí)參議院亦駁斥湖北省議會(huì),為法外舉動(dòng),當(dāng)然無效。特舉此數(shù)事,見得中國共和之難成。正在喧鬧的時(shí)候,伍代表已交到優(yōu)待清室等件,立待議妥,大眾乃將余事擱起,專心致志的公議要項(xiàng)。但見第一行寫著道:

(甲)關(guān)于大清皇帝優(yōu)禮之條件。

大眾瞧這十余字,各嘩聲道:“清帝退位,清室已亡,還有什么大不大。說得有理。就是優(yōu)禮的禮字,亦屬不合�！币蛔h員道:“竟改作‘清帝退位后優(yōu)待之條件\’便好了�！庇钟幸蛔h員道:“退字不如遜字,俾他留點(diǎn)面目,何如?”當(dāng)下大眾贊成,遂由主稿員另紙寫出,系(甲)關(guān)于清帝遜位后優(yōu)待之條件,寫畢,再將原稿看了下去,系是:

第一款,大清皇帝尊號(hào),相承不替,國民對(duì)于大清皇帝,各致其尊崇之敬禮,與各國君主相等。

大眾復(fù)道:“不妥不妥。清帝已經(jīng)退位,我輩國民,還要去尊崇他做甚么?”乃經(jīng)大眾悉心參酌,改為:“清帝遜位之后,尊號(hào)仍存不廢,以待外國君主之禮相待�！痹倏吹诙�款云:

第二款,大清皇帝歲用,每歲至少不得短于四百萬兩,永不得減額。如有特別大典,經(jīng)費(fèi)由民國擔(dān)任。

大眾磋議,改四百萬兩為四百萬元,特別大典二語刪去,乃復(fù)由主稿員寫下道:“清帝遜位之后,每歲用四百萬元,由中華民國給付�！痹倏吹谌�款列著:

第三款,大內(nèi)宮殿或頤和園,由大清皇帝隨意居住,宮內(nèi)侍衛(wèi)護(hù)軍官兵,照常留用。

大眾又道:“清帝既已退位,大內(nèi)宮殿,不應(yīng)久居�！币蛔h員應(yīng)聲道:“何不叫他還居頤和園?”旁又有一議員道:“頤和園規(guī)模弘敞,殿閣巍峨,令他居住,還是便宜了他。”連頤和園都不肯與居,清室末路,也屬可憐。大眾道:“既議優(yōu)待,就留些余地便是�！蹦烁臑�:“清寬遜位之后,暫居宮禁,日后移居頤和園,侍衛(wèi)照常留用�！敝恋谒目钍�:

第四款,宗廟陵寢,永遠(yuǎn)奉祀,由民國妥慎保護(hù),負(fù)其責(zé)任,并設(shè)守衛(wèi)官兵,如遇大清皇帝恭謁陵寢,沿途所需費(fèi)用,由民國擔(dān)任。

大眾道:“清帝謁陵的費(fèi)用,如何要民國擔(dān)任?倘他借謁陵為名,日日嬉游,我民國當(dāng)?shù)闷疬@許多供奉嗎?此款前半截尚可通融,下三語盡可刪卻�！蹦烁亩�:“清室遜位后,其宗廟陵寢,由民國妥慎保護(hù)�！睆�(fù)看第五款云:

第五款,德宗崇陵未完工程,如制敬謹(jǐn)妥修,其奉安典禮,仍如舊制,所有經(jīng)費(fèi),均由民國擔(dān)任。

這一款卻沒人反對(duì),只酌改數(shù)字,作為:“清德宗崇陵未完工程,如制妥修。其奉安典禮,仍如舊制,所有實(shí)用經(jīng)費(fèi),均由中華民國支出。”至第六款云:

第六款,宮內(nèi)所用各項(xiàng)執(zhí)事人員,均由大清皇帝留用。

大眾道:“清宮舊用閹人,我民國尊重民權(quán),當(dāng)然不準(zhǔn)有這腐豎,須要載明方好�！奔锤臑�:“宮內(nèi)所用各項(xiàng)執(zhí)事人員,得照常留用,惟以后不得再招閹人�！痹倏聪氯�:

第七款,凡屬大清皇帝原有之私產(chǎn),特別保護(hù)。此款也沒甚異議,不過竄易字句,變?yōu)?“清帝遜位之后,其原有私產(chǎn),由中華民國特別保護(hù)。”及看到第八款,沒有一人贊成,議決作廢�？垂�!你道原稿第八款,是寫著什么?乃是:

第八款,大清皇帝有大典禮,國民得以稱慶。

依情理上論來,清帝已經(jīng)退位,中國人民,不服清帝管轄,所有清室典禮,與國民何涉?應(yīng)該將此款刪去。到了第九款,大眾又抗論起來,但見原稿上寫著:

第九款,禁衛(wèi)軍名額俸餉,仍如其舊。

原來禁衛(wèi)軍是保護(hù)清宮,因有此制。清帝退位后,須移居頤和園,禁衛(wèi)軍理應(yīng)裁去。但從前這班軍人,靠著軍餉過活,此時(shí)遽議裁汰,恐他游騎無歸,轉(zhuǎn)成寇盜。當(dāng)經(jīng)各議員裁酌,改為:“原有之禁衛(wèi)軍,歸中華民國陸軍部編制,其額數(shù)俸餉,仍如其舊�！苯y(tǒng)計(jì)甲種九款,改為八款,下文是:

(乙)關(guān)于皇族待遇之條件。

第一款,王公世爵,概仍其舊,并得傳襲。其襲封時(shí),仍用大清皇帝冊(cè)寶,凡大清皇帝贈(zèng)封爵位,亦用大清皇帝冊(cè)寶。

大眾議決,皇族的皇字,改作“清”字。條文中只用首二語,以下盡行刪去。第二款云:

第二款,皇族對(duì)于國家之公權(quán),與國民同等。

這條經(jīng)大眾增改,定為:“清皇族對(duì)于中華民國國家之公權(quán)及其私權(quán),與國民同等。”再看下文第三四款。

第三款,皇族私產(chǎn),一體保護(hù)。

第四款,皇族免兵役之義務(wù)。

這兩條不加刪改,惟于皇族上各加一“清”字。統(tǒng)計(jì)乙種共四款,下文為丙種條件,共計(jì)七款,原文云:

(丙)關(guān)于滿、蒙、回、藏各族待遇之條件。

(一)與漢人平等;(二)保護(hù)其原有之私產(chǎn);(三)王公世襲,概存其舊;(四)王公中有生計(jì)過艱者,應(yīng)設(shè)法撥給官產(chǎn),作為世業(yè),以資補(bǔ)助;(五)先籌八旗生計(jì),于未籌定之前,八旗官兵俸餉,仍舊支放;(六)從前營(yíng)業(yè)居住等限制,一律蠲除,各州縣聽其自由入籍;(七)滿、蒙、回、藏原有之宗教,聽其信仰自由。

七款均不必更改,但就第四款中刪一“應(yīng)”字,第五款中,改“官兵”為“官弁”。條件已終,全體議決,再由主稿員依次謄正。惟末文尚有結(jié)尾數(shù)語,又由各議員修正通過,原文為:“以上條件,列于正式公文,照會(huì)各國,或電達(dá)駐荷華使,知會(huì)海牙萬國平和會(huì)存案�！备恼秊�:“以上條件,除丙款各條另行宣布外,余均列于正式公文,由中華民國政府,照會(huì)各國駐北京公使。”全文俱已繕清,即咨照臨時(shí)政府,轉(zhuǎn)交伍代表電達(dá)北京。袁總理瞧閱一周,便呈入隆裕太后。隆裕后又召見各近支王公及各國務(wù)大臣,咨詢優(yōu)待條件事宜。應(yīng)召的人,很是寥寥,惟醇王載灃等到來。會(huì)議多時(shí),或謂:“皇室經(jīng)費(fèi),必須四百萬兩,分文不能短少。”這是奪利�；蛑^:“皇帝尊號(hào)相承不替數(shù)字,定須增入�！边@是爭(zhēng)名�；蛑^:“各種條件,統(tǒng)應(yīng)增損�！睈绖�(dòng)了隆裕太后,不覺唏噓道:“大事已去,只爭(zhēng)了一些小節(jié),亦屬無益。咳!我列祖列宗創(chuàng)造經(jīng)營(yíng),得了中國一統(tǒng)江山,煞是艱苦,不意傳到我輩子孫,無材無力,輕輕的讓與別人,教我如何對(duì)得住先人呢?”說畢,哽咽不已,載灃等亦愧悔交集,各帶慘容。始終以一哭了之。隆裕后又道:“慶親王到哪里去了?為何此時(shí)尚不見來?”正憶念間,忽見老慶傴僂趨入,臉上尚帶煙容。想是大吸阿芙蓉膏,因此來遲。當(dāng)由隆裕后與他商議,老慶細(xì)閱優(yōu)待條件,亦沒甚異議,不過于相承不替一語,亦主張加入。隆裕后乃轉(zhuǎn)囑袁總理,令他致電南京政府,爭(zhēng)此四字。怎奈南方回電,堅(jiān)不承認(rèn)。袁總理入宮面復(fù),請(qǐng)?zhí)�后自行定奪。隆裕后道:“為這四字,決裂和議,倘或宗廟震驚,生靈涂炭,不更令我增罪嗎?依他便了�！边@卻是仁人之言。袁總理道:“且再與近支王公熟商�！甭≡：蟛淮�說畢,便道:“他們多半不在京師,就是留著,也是不中用的人物,你不妨作主辦理,日后必?zé)o異言�！痹�總理唯唯退出,即欲擬旨,只因遜位的“遜”字,有礙清帝體面,且會(huì)議時(shí)候,皇族中亦有異論,乃酌改一“辭”字,與南方電議允洽,敦請(qǐng)老袁出山,總算爭(zhēng)得此一字。便草定懿旨三道,呈入宮中,請(qǐng)隆裕太后及宣統(tǒng)帝蓋用御寶。宣統(tǒng)帝不識(shí)不知,當(dāng)然由太后作主,含淚鈐印,統(tǒng)共蓋訖,就于清宣統(tǒng)三年十二月二十五日,即中華民國元年二月十二日,頒布天下。諭云:

朕欽奉隆裕太后懿旨,前因民軍起事,各省響應(yīng),九夏沸騰,生靈涂炭,特命袁世凱遣員,與民軍代表,討論大局,議開國會(huì),公決政體。兩月以來,尚無確當(dāng)辦法。南北暌隔,彼此相持,商輟于途,士露于野,徒以國體一日不決,故民生一日不安。今全國人民心理,多傾向共和,南中各省,既倡議于前,北方各將,亦主張于后,人心所向,天命可知,予亦何忍以一姓之尊榮,拂兆民之好惡,是用外觀大勢(shì),內(nèi)審輿情,特率皇帝將統(tǒng)治權(quán)歸諸全國,定為共和立憲國體,近慰海內(nèi)厭亂望治之心,遠(yuǎn)協(xié)古圣天下為公之義。袁世凱前經(jīng)資政院選舉,為總理大臣,當(dāng)茲新舊代謝之際,宜有南北統(tǒng)一之方,即由袁世凱組織臨時(shí)政府,與民軍協(xié)商統(tǒng)一辦法,總期人民安堵,海內(nèi)?安,仍合漢、滿、蒙、回、藏五族完全領(lǐng)土,為一大中華民國,予與皇帝得以退處寬閑,優(yōu)游歲月,長(zhǎng)受國民之優(yōu)禮,親見郅治之告成,豈不懿歟?欽此!

還有兩道諭旨,一道是頒布優(yōu)待條件,一道是飭文武官吏,各循職守,毋生異論。是日北京遍懸五色旗,民國南北統(tǒng)一,二百六十八年的清室,已成過去的歷史。臨時(shí)大總統(tǒng)孫文,復(fù)提出最后的協(xié)議五條,交伍代表轉(zhuǎn)達(dá)北京,條款列著:

(一)清帝退位,由袁同時(shí)咨照駐京各國公使,請(qǐng)轉(zhuǎn)知民國政府,現(xiàn)在清帝已經(jīng)退位,或轉(zhuǎn)飭旅滬領(lǐng)事轉(zhuǎn)達(dá)亦可。

(二)同時(shí)袁須宣布政見,絕對(duì)贊同共和主義。

(三)文接到外交團(tuán)或領(lǐng)事團(tuán)通知清帝布告后,即行辭職。

(四)由參議院舉袁為臨時(shí)總統(tǒng)。

(五)袁被舉為臨時(shí)總統(tǒng)后,誓守參議院所定之憲法,乃能授受事權(quán)。

伍代表即日發(fā)電,由袁世凱接著,已是滿意,自然沒有意外的爭(zhēng)執(zhí)了。小子有詩詠道:

帝運(yùn)告終清祚覆,中華一統(tǒng)共和成。

如何尚逐中原鹿,攫得全權(quán)始撤兵?

欲知老袁答復(fù)的電文,且從下回接閱。

此回為化板為活文字,優(yōu)待清室等條件,已見《清史演義》,而此書亦萬不能不錄。經(jīng)作者一番熔化,覺得各條文字,煞費(fèi)磋磨;且于清室提出原稿,亦曾載及,愈見當(dāng)時(shí)改正,不可謂非參議員之功。至敘及臨時(shí)政府,與參議院之關(guān)系,是為南京組織政府三月內(nèi)之舉動(dòng),亦可留作一段話柄,固非漫無抉擇,隨筆鋪敘已也。后文述及隆裕后蓋印,以及孫總統(tǒng)提出協(xié)議,無非為老袁屬筆,總結(jié)一詩,具見大意。皮里陽秋,可于此書證之。