第一百七回　停會議拒絕苛條　徇外情頒行禁令

卻說留學(xué)生遭了凌辱,欲諸駐日公使,及留學(xué)生監(jiān)督,出為維持,借泄眾忿,偏莊、江兩人,置諸不理,好似胡越相視,無關(guān)痛癢一般,實(shí)恐得罪強(qiáng)鄰。惹得眾學(xué)生滿腔怨憤,無處可泄。嗣由青年會干事馬伯援,親往日警署探問,共計學(xué)生被捕為三十六人,拘入麹町區(qū)警察署,約二十三人,拘入日比谷警察署,約十一人,尚有二人,受錮表町警察署。于是設(shè)法運(yùn)動,得于次日午后六時,放還麹町區(qū)警署中二十三人,尚有十三人,未曾釋出。日本各報,反言留學(xué)生胡俊,用刀砍傷日警,不能無罪,所以日比谷警署中,拘有胡俊在內(nèi),應(yīng)該移入東京監(jiān)獄,照律定刑。留學(xué)生看著報語,當(dāng)然大嘩,一面登報辯護(hù),一面再函詰莊公使及江監(jiān)督,詞極迫切。莊景珂、江庸方電達(dá)北京政府,自稱制馭無方,有辭職意。假惺惺的做什么。這消息傳到上海,上�？倳�中,便復(fù)電慰勉,且決計不買日貨,作為抵制。一經(jīng)鼓吹,八方響應(yīng),就是廣州人民,亦組織國民外交后援會,號召各界,于五月十一日大開會議,到會人數(shù),幾至十萬,比上海尤為踴躍,演說達(dá)數(shù)十萬言,傳單約數(shù)十萬紙,結(jié)果是張旗列隊,至軍政府遞請愿書,要求岑春煊、伍廷芳等,力起與爭。請愿書分三大綱:(一)宜取銷二十一條件,及國際一切不平等條件,直接收還青島。(二)應(yīng)循法嚴(yán)懲賣國賊。(三)請北方釋放痛擊賣國賊因此被逮的志士。岑、伍等極口應(yīng)許,大眾才各散歸。既有了這番要請,遂山岑春煊等致電上海,使總代表唐紹儀提出和會,嚴(yán)重交涉。上海和會中正彼此爭論,凡各種條件審查,統(tǒng)有雙方齟齬情事,相持已一月有余,再加入青島問題,致生沖突,哪里還能融洽?唐紹儀即擬定八大條件,通告北方總代表朱啟鈐,作為議和綱要,條件列下:

(一)對于歐洲和會所擬山東問題條件,表示不承認(rèn)。

(二)中日一切密約,宣布無效,并嚴(yán)懲當(dāng)日訂立密約關(guān)系之人,以謝國民。

(三)參戰(zhàn)軍國防軍邊防軍,立即一律撤銷。

(四)惡跡昭著,不協(xié)民情之督軍省長,即予撤換。

(五)由和會宣布前總統(tǒng)黎元洪六年六月十三日解散國會令,完全無效。

(六)設(shè)政務(wù)會議,由和平會議推出全國負(fù)重望者組織之,議和條件之履行,由其監(jiān)督,統(tǒng)一內(nèi)閣之組織,由其同意。

(七)所有和會議決審查案,由政務(wù)會議審定之。

(八)北方果承認(rèn)以上七條約款,悉數(shù)履行,則由和會承認(rèn)徐世昌為大總統(tǒng),執(zhí)行職權(quán),至國會選舉正式總統(tǒng)之日為止。

看官試想!這八條要約,與北方都有關(guān)礙,就使末條中有承認(rèn)老徐字樣,也只得為短期大總統(tǒng),不能正式承受,多約半年,少約數(shù)月,還要受政務(wù)會議的節(jié)制,這等無名無望的總統(tǒng),何人愿為?顯見是南方作梗,強(qiáng)人所難哩。朱總代表啟鈐,不待電問政府,便即復(fù)絕,然后報告中央,聲言辭職。就是唐總代表紹儀,亦向廣東軍政府辭職。廣東軍政府尚有復(fù)電留唐,獨(dú)北京政府,竟準(zhǔn)朱啟鈐辭職,不再慰留,明令如下:

國步多艱,民生為重,和平統(tǒng)一,實(shí)今日救國之要圖。本大總統(tǒng)就任以來,屢經(jīng)殫心商洽,始有上海會議之舉。其間群言嘵雜,而政府持以毅力,喻以肫誠,所期早日觀成,稍慰海內(nèi)喁喁之望。近據(jù)總代表朱啟鈐等電稱:“唐紹儀等于十日提出條件八項,經(jīng)正式會議,據(jù)理否認(rèn)。唐紹儀等即聲明辭職,啟鈐力陳國家危迫情形,敦勸其從容協(xié)商,未能容納,會議已成停頓,無從應(yīng)付進(jìn)行,實(shí)負(fù)委任,謹(jǐn)引咎辭職”等語。所提條件,外則牽涉邦交,內(nèi)則動搖國本,法理既多抵觸,事實(shí)徒益糾紛,顯失國人想望統(tǒng)一之同情,殊非彼此促進(jìn)和平之本旨。除由政府剴切電商,撤回條議,續(xù)開會議外,因思滬議成立之初,幾經(jīng)挫折,嘵音瘏口,前事未忘,既由艱難擘劃而來,各有黽勉維持之責(zé)。在彼務(wù)為一偏之論,罔恤世棼,而政府毅力肫誠,始終如一,斷不欲和平曙光,由茲中絕,尤不使兵爭慘黷,再見國中。用以至誠惻怛之意,昭示于我國人,須知均屬中華,本無畛域,艱危夙共,休戚與同。茍一日未底和平,則政治無自推行,人民益滋耗斁。甚至橫流不息,坐召淪胥,責(zé)有攸歸,悔將奚及?所望周行群彥,戮力同心,振導(dǎo)和平,促成統(tǒng)一。若一方所持成見,終戾事情,則輿論自有至公,非當(dāng)局不能容納。若彼此同以國家為重,凡籌慮所及,務(wù)期于法理有合,事實(shí)可行,則政府自必一秉夙誠,力圖斡濟(jì),來軫方遒,泯棼何極!凡我國人,其共喻斯旨,勉策厥成焉!此令。

相傳徐總統(tǒng)派遣朱啟鈐時,曾與啟鈐密約,除總統(tǒng)不再易人外,余事俱有轉(zhuǎn)圜余地,就使?fàn)奚鼑鴷?亦可磋商。玩這語意,可知徐東海上臺,雖由安福派擁他上去,但心中卻暗忌安福,意欲借南方勢力,隱為牽制。朱氏受命至滬,果然南方總代表等,有反對北京國會的論調(diào),經(jīng)朱氏傳達(dá)徐意,許為通融,所以二次周旋,未聞將國會問題,互生爭論。惟北方分代表方樞、汪有齡、江紹杰、劉恩格等,統(tǒng)是安福系中人物,探知朱氏詞旨,即電致北京本部,報告機(jī)密。安福派頓時大嘩,眾議院中的議員,幾全受安福部卵翼,便即招請內(nèi)閣總理錢能訓(xùn)出席質(zhì)問。謂:“朱雖受命為總代表,究竟是一行政委員資格,不能有解釋法律的特權(quán)。國會系立法最高機(jī)關(guān),總統(tǒng)且由此產(chǎn)出,內(nèi)閣須由此通過,若沒有國會,何有總統(tǒng)?何有內(nèi)閣?今朱在上海,居然敢議及國會問題,真是怪事,莫非有人畀他特權(quán)不成?”這一席話,說得錢總理無言可答,只好把未曾預(yù)聞的套話,敷衍數(shù)句,便即退還,報知老徐。老徐已是焦煩,偏偏變端迭出,內(nèi)外不寧,南方提出八項條件,又是嚴(yán)酷得很,簡直無一可行,自知統(tǒng)一希望,萬難辦到,不如召還朱總代表等,另作后圖,為下文派遣王揖唐張本。一面令國務(wù)院出面,召集參眾兩議院議員,商及青島問題,應(yīng)該如何辦法。各議員當(dāng)然說出不宜承認(rèn),應(yīng)仍電令陸使力爭,決勿簽字。國務(wù)院俟議員別去,即有電文遍致各省云:

青島問題,迭經(jīng)電飭專使,堅持直接歸還,并于歐美方面,多方設(shè)法。嗣因日人一再抗議,協(xié)商方面,極力調(diào)停,先決議由五國暫收,又改為由日本以完全主權(quán),歸還中國,但得繼續(xù)一部分之經(jīng)濟(jì)權(quán),及特別居留地。政府以本旨未達(dá),正在躊躇審議,近得陸使來電,謂:“美國以日人抗?fàn)?英、法瞻顧,恐和會因之破裂,勸我審察;交還中國一語,亦未能加入條文�！钡�和約正文,陸使亦未閱及,尚俟續(xù)電。此事國人甚為注重,既未達(dá)最初目的,乃并無交還中國之規(guī)定,吾國斷難承認(rèn)。但若竟不簽字,則于協(xié)商及國際聯(lián)盟,種種關(guān)系,亦不無影響,故簽字與否,頗難決定。本日召集兩院議員,開談話會,僉以權(quán)衡利害,斷難簽字為辭。并謂:“未經(jīng)簽字,尚可謀一事后之補(bǔ)救。否則鑄成定案,即前此由日交還之宣言,亦恐因此搖動�！庇懻摻Y(jié)果,眾論一致,現(xiàn)擬以此問題,正式提交國會,一面電囑陸使暫緩簽字。事關(guān)外交重要問題,務(wù)希卓見所及,速賜教益,不勝禱企。近日外交艱棘,因之風(fēng)潮震蕩,群情厖雜,政府采納民意,堅持拒絕,固已表示態(tài)度,對我國人,在國人亦當(dāng)共體斯意,勿再借口外交,有所激動。臺端公誠體國,并希于晤各界時,切實(shí)曉導(dǎo),共維大局為要。

原來歐洲和會中,本有國際同盟的規(guī)定,為協(xié)約國和議草約第一條件。列席諸國委員,統(tǒng)入同盟會,應(yīng)該簽字。惟同盟雖另訂約章,卻與和約有連帶關(guān)系,和約中若不簽字,便是同盟會不得加入。所以中國專使陸徵祥等,為了日人恃強(qiáng),不肯將青島交還,列入和約,更生出許多困難,屢與政府電文往還,政府也想不出完全方法。國民但為意氣的主張,東嘩西噪,鬧成一片,惹得政府越昏頭磕腦,無從解決。再加南北和議,又復(fù)決裂,安福派且橫梗中間,這真是徐政府建設(shè)以后第一個難關(guān)。做總統(tǒng)與做總理的趣味,不過爾爾,奈何豪強(qiáng)還想爭此一席?但中國到了這個地位,還虧有奔走呼號的士人,不甘屈辱,所以外人還有一點(diǎn)敬意,就是東鄰日本,也未免忌憚三分。自從我國排日風(fēng)潮,迭起不已,歐洲和會,頗受影響,日本代表牧野男爵,方發(fā)表山東主權(quán)歸還陳述書,因此青島始有交還的傳聞。但日代表雖有此語,終未肯加入和約,故陸專使亦終未便簽字。此次國務(wù)院通電各省,各省督軍省長,多數(shù)麻木不仁,有幾個稍具天良,也無非寄一復(fù)電,反對簽約。獨(dú)安福派中人物,還要替曹章二人出氣,硬迫徐政府懲辦學(xué)生。教育總長傅增湘,本為段氏所引重,恂恂儒雅,無甚黨見,但為了京師學(xué)潮,滿懷郁憤,無法排解,自遞出辭呈后,不待批準(zhǔn),便匆匆離京,莫知所往。自好者應(yīng)該如此。部務(wù)寬宕了半月,徐總統(tǒng)只好準(zhǔn)令辭職,暫使次長袁希濤,代理部務(wù)。

于是北京各學(xué)校學(xué)生,公議罷課,發(fā)布意見書,大致分作三層,首言外交緊急,政府不予力爭;次言國賊未除,反將教育總長解職,且連下訓(xùn)戒學(xué)生的命令,禁止集會自由;末言日本逮捕我國留學(xué)生,政府至今毫無辦法,所以提出請求,向政府要求照辦,特先罷課候令,非達(dá)到目的不止。一面布告同學(xué),無論何人,不得擅自上課。又組織十人團(tuán),研究救魯義勇隊辦法;并四出演說,促進(jìn)國民對外的覺悟。既而京外各中學(xué)校,紛紛繼起,先后宣告罷課,此外各界人士,排斥日貨,力行不懈。日商各肆,無人過問,甚且華商預(yù)定各日貨,都要退還,累得日人多受損失,當(dāng)然去請求本國政府,設(shè)法挽回。日人素來乖巧,先由外務(wù)大臣通告中國駐日代理公使莊景珂,說出一派友善的虛詞,籠絡(luò)中國,略云:

觀日本與中國之關(guān)系,中國官民中,往往對于日本之真意,深懷疑慮,且有誤信日本此次于交還膠州灣德國租借地于中國之既定方針,將有變更之圖。余聞之甚出意外,且深為遺憾。近如牧野男爵,為關(guān)于山東問題,說明日本之地位,曾發(fā)表其聲明于新聞紙上,余于此確認(rèn)此項之聲明,即日本于所口約者,嚴(yán)正確守山東青島連同中國主權(quán),均須交還中國。而中日兩國,為增進(jìn)相互利益所締結(jié)之一切協(xié)定,亦當(dāng)然誠實(shí)遵行。其中國因參戰(zhàn)結(jié)果,由聯(lián)合國商得之團(tuán)匪賠償金之停付,關(guān)稅切實(shí)值百抽五之加增,并根據(jù)講和條約由德國取回之有利條件,日本對于此等事項,無不欣然維持中國正當(dāng)之希望。且帝國政府,仍擬照余在前期議會所聲明者,以公正協(xié)和之精神為根據(jù),而確定對華之方針,以期實(shí)行,中國官民,固不必多滋疑慮也。

代理公使莊景珂,得了此信,立即電達(dá)政府。仿佛小兒得餅情形。政府也道他是改變風(fēng)頭,可望軟化。哪知過了八九日,即由駐京日使,送達(dá)公文至外交部,略言:“近來北京多散布傳單,不是說膠州亡,就是說山東亡,此種論調(diào),傳播各省,煽動四處人民,實(shí)行排斥日貨,應(yīng)請注意!”并指外交委員林長民,有故意煽惑人民的嫌疑,亦與邦交有礙等語。林長民聞知消息,不得不呈請辭職,就是政府亦只好勉徇所請,特下令示禁道:

近日京師及外省各處,輒有集眾游行演說,散布傳單情事,始因青島問題,發(fā)為激切言論,繼則群言汜濫,多軼范圍,而不逞之徒,復(fù)借端構(gòu)煽,淆惑人心,于地方治安,關(guān)系至巨。值此時局艱屯,國家為重,政府責(zé)任所在,對內(nèi)則應(yīng)悉心保衛(wèi),以期維持公共安寧,對外尤宜先事預(yù)防,不使發(fā)生意外紛擾。著責(zé)成京外該管文武長官,剴切曉諭,嚴(yán)密稽察。如再有前項情事,務(wù)當(dāng)悉力制止。其不服制止者,應(yīng)即依法逮辦,以遏亂萌。京師為首善之區(qū),尤應(yīng)注重,前已令飭該管長官等認(rèn)真防弭,著即恪遵辦理。倘奉行不力,或有疏虞,職責(zé)攸歸,不能曲為寬假也!此令。

越數(shù)日,又有一令,宣示青島案情,并為曹、章、陸三人,洗刷前愆。文云:

國步艱難,外交至重,一切國際待遇,當(dāng)悉準(zhǔn)于公法,京外各處,散布傳單,集眾演說,前經(jīng)明令申禁。此等舉動,悉由青島問題而起,而群情激切,乃有嫉視日人、抵制日貨之宣言,外損邦交,內(nèi)隳威信,殊堪慨喟。

抑知青島問題,固肇始于前清光緒年間,德國借口曹州教案,始而強(qiáng)力占據(jù),繼乃訂約租借。歐戰(zhàn)開始,英、日軍隊攻占青島,其時我國,尚未加入戰(zhàn)團(tuán),猶賴多方磋議,得以縮小戰(zhàn)區(qū),聲明還付。迨民國四年,發(fā)生中日交涉,我政府悉力堅持,至最后通牒,始與訂立新約,于是有交還膠澳之換文。至濟(jì)順、高徐借款合同,與青島交涉截然兩事,該合同規(guī)定線路,得以協(xié)議變更,又有撤退日軍,撤廢民政署之互換條件,其非認(rèn)許繼續(xù)德國權(quán)利,顯然可見。曹汝霖迭任外交財政,陸宗輿、章宗祥等,先后任駐日公使,各能盡維持補(bǔ)救之力,案牘具在,無難復(fù)按,在國人不明真相,致滋誤會,無足深責(zé)。

惟值人心浮動,不逞之徒,易于煽惑,自應(yīng)剴切宣示,俾釋群疑。凡我國人,須知外交繁重,責(zé)在當(dāng)局,政府于此中利害,熟思審處,視國人為尤切,在國人惟當(dāng)持以鎮(zhèn)靜,勿事驚疑。倘舉動稍涉矜張,轉(zhuǎn)恐貽患國家,適乖本旨。所有關(guān)于保衛(wèi)治安事項,京外各該長官,自應(yīng)遵照迭次明令,切實(shí)辦理,仍著隨時曉導(dǎo),咸使周知!此令。

這令一下,更與全國人士的心理,大相反背,國民怎肯服從命令,統(tǒng)做了仗馬寒蟬?政府卻還要三令五申,促使各校學(xué)生,即日上課。正是:

民氣寧堪常受抑?學(xué)潮從此又生波。

欲知政府諭令學(xué)生諸詞,且至下回錄述。

自政黨二字,出現(xiàn)于前之季,于是世人反以朋黨為美談,甲有黨,乙亦有黨,丙丁戊無不有黨,黨愈多而意見愈歧,語言愈雜,欲其互相通融,各泯猜忌,豈不難哉?觀南北兩派之會議,俱各挾一黨見以來,朱代表雖有求和之意,而安福黨人,從旁牽掣,烏足語和?南方之所以痛嫉者,即為安福派,安福不去,和必?zé)o望,此八條苛約之所以出現(xiàn)也。夫和議既歸無效,則魯案當(dāng)然不能解決。曹、章、陸三人,固安福派之旁系也,彼既親日,日人亦何憚而不恃強(qiáng)?借交還之美名,迫中央之諭禁,毋乃更巧為侮弄乎?家必自毀而后人毀之,國必自伐而后人伐之,信然!