第十二回　組政黨笑評(píng)新總理　嗾軍人脅迫眾議員

卻說(shuō)唐紹儀既赴天津,方具呈辭職,呈文中亦不說(shuō)甚么,但說(shuō):“因感風(fēng)寒,牽動(dòng)舊疾,所以赴津調(diào)治,請(qǐng)即開(kāi)職另任”云云。袁總統(tǒng)當(dāng)發(fā)電慰留,并給假休養(yǎng),暫命外交總長(zhǎng)陸征祥代任總理,一面遣秘書(shū)長(zhǎng)梁士詒,赴津勸駕。

唐決意辭職,再具呈文,托梁帶回。袁已與唐有嫌,還愿他做甚么總理,不過(guò)表面上似難決絕,因做了一番挽留的虛文,敷衍門(mén)面。唐已窺袁肺腑,怎肯再來(lái)任事?老袁以為情義兼盡,由他自去,隨即批準(zhǔn)呈文,改任總理。

相傳唐駐津門(mén)數(shù)月,乘舟南歸,途中遇刺客黃禎祥,為唐察破,幸得免刺。唐問(wèn)系何人所使?禎祥爽然道:“我與君并無(wú)夙仇,今日奉極峰命,來(lái)此行刺,但看君來(lái)去坦白,我亦不忍下手,否則已早行事,恐君亦未能免禍呢。”此人尚有天良。唐乃答道:“你既存心良善,我也不必深究,只煩你寄語(yǔ)極峰,休要行此鬼蜮伎倆。他欲殺人,人亦將殺他,冤冤相報(bào),莫謂天道無(wú)知呢�！崩显�果聞言改過(guò),當(dāng)不至有后日事。禎祥唯唯自去,唐始安然南下,語(yǔ)且休表。

且說(shuō)國(guó)務(wù)總理一職,因唐已辭去,當(dāng)然需人接任,袁總統(tǒng)屬意陸征祥,仍援《臨時(shí)約法》第三十四條,提出參議院,求議員同意。陸字子欣,江蘇上海人,曾為廣方言館畢業(yè)生,嗣奉調(diào)出洋,才氣飆發(fā),為歷任公使所倚重,不數(shù)年洊升參贊,繼充荷蘭公使,又繼任海牙平和會(huì)專(zhuān)使。至民國(guó)第一次組閣,因他是外交熟手,遂召他回國(guó),令為外交總長(zhǎng)。陸性和平,且無(wú)一定的黨派,因此老袁欲令他繼任。這時(shí)候的參議院中,議長(zhǎng)林森回籍,副議長(zhǎng)王正廷,署理工商次長(zhǎng),兩人統(tǒng)已出院,乃改舉奉天吳景濂為議長(zhǎng),湖北湯化龍為副議長(zhǎng),議員約數(shù)十人,卻分作好幾黨。據(jù)政治家研究,以為外洋立憲國(guó),沒(méi)一國(guó)不有政黨,沒(méi)一國(guó)不有數(shù)政黨,因?yàn)閲?guó)家的政要,容易為一偏所誤,所以政治家各張一幟,號(hào)召徒黨,研究時(shí)政,彼有一是非,此亦有一是非,從兩方面剖辯起來(lái),顯出一個(gè)真正的是非,方可切實(shí)履行,故外人有愈競(jìng)愈進(jìn)的恒言。從前滿清預(yù)備立憲,我國(guó)人已模仿外洋,集會(huì)結(jié)社,成一政黨的雛形,什么憲友會(huì),什么憲政實(shí)進(jìn)會(huì),已是風(fēng)行一時(shí)。到了民國(guó)初造,最彰明較著的黨員,就是革命黨,革命黨的起手,便是同盟會(huì)。同盟會(huì)中的重要人物,第一個(gè)是孫文,稱作總理,第二個(gè)是黃興,稱作協(xié)理,其次即為宋教仁、汪兆銘等,統(tǒng)是會(huì)中的干事員。自革命告成,會(huì)中人變?yōu)檎�黨,宣布黨綱,共有九條:(一)是完成行政統(tǒng)一,促進(jìn)地方自治;(二)是實(shí)行種族同化;(三)是采用國(guó)家社會(huì)政策;(四)是普及義務(wù)教育;(五)是主張男女平權(quán);(六)是勵(lì)行征兵制度;(七)是整理財(cái)政,厘定稅則;(八)是力謀國(guó)際平等;(九)是注重移民開(kāi)墾事業(yè)。依這九大黨綱看來(lái),儼然有促進(jìn)大同的氣象。

其后有浙人章炳麟、蘇人張謇發(fā)起的統(tǒng)一黨,還有憲友會(huì)化身的國(guó)民協(xié)進(jìn)會(huì),以及湖北人主動(dòng)的民社,共計(jì)三部分,或是前清的碩學(xué)通儒,或是前清的舊官故吏,起初是各行各志,后來(lái)并合為共和黨,也有一種黨義,略分三則:(一)是保持全國(guó)統(tǒng)一,取國(guó)家主義;(二)是以國(guó)家權(quán)力,扶持國(guó)民進(jìn)步;(三)是應(yīng)世界大勢(shì),以平和實(shí)利立國(guó)。這三條黨義,隱隱與同盟會(huì)反對(duì),時(shí)人稱同盟會(huì)為民權(quán)主義,共和黨為國(guó)權(quán)主義。未幾,又有統(tǒng)一共和黨出現(xiàn),即由滇人蔡鍔、直人王芝祥等組織而成,他有十余條黨綱:(一)是畫(huà)定行政區(qū)域,實(shí)謀中央統(tǒng)一;(二)是厘定稅則,務(wù)期負(fù)擔(dān)公平;(三)是注重民生,采用社會(huì)政策;(四)是發(fā)達(dá)國(guó)民經(jīng)濟(jì),采用保護(hù)貿(mào)易政策;(五)是畫(huà)一幣制,采用金本位制;(六)是整頓金融機(jī)關(guān),采用國(guó)家銀行制度;(七)是振興交通,速設(shè)鐵道干線;(八)是實(shí)行軍國(guó)民教育,促進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù);(九)是振刷海陸軍備,采用征兵制度;(十)是保護(hù)海外移民,勵(lì)行實(shí)邊開(kāi)墾;(十一)是普及文化,融合國(guó)內(nèi)民族;(十二)是注重外交,保持國(guó)家對(duì)等權(quán)利。統(tǒng)觀這十二條黨綱,是國(guó)權(quán)與民權(quán)俱重,介在同盟會(huì)共和黨的中間,仿佛是折衷主義,但總與兩黨若合若離。

參議院中的議員,就是由這三黨中,選舉出來(lái)。當(dāng)時(shí)參議院內(nèi),除西藏議員尚未選派外,共一百二十一席,同盟會(huì)共和黨,各得四十余席,統(tǒng)一共和黨,也得三四十人。一百二十一席中,分了三個(gè)黨派,若四萬(wàn)萬(wàn)人,不知要多少黨派。此次由袁總統(tǒng)提出陸總理,同盟會(huì)中極端反對(duì),自在意中,惟共和黨人,已受袁總統(tǒng)籠絡(luò),愿表同意,且代為運(yùn)動(dòng),把統(tǒng)一共和黨員,也聯(lián)為一致,因此全院投票,只同盟會(huì)議員否決,余皆投同意票。陸總理得多數(shù)贊成,當(dāng)即通過(guò)。隔了一宿,即有大總統(tǒng)命令發(fā)出,特任陸征祥為國(guó)務(wù)總理。唐內(nèi)閣變?yōu)殛憙?nèi)閣,所有從前的國(guó)務(wù)員,因與唐氏有連帶關(guān)系,提出辭職。交通總長(zhǎng)施肇基,第一個(gè)上辭職書(shū),是唐氏戚屬的關(guān)系。袁總統(tǒng)立即批準(zhǔn),教育總長(zhǎng)蔡元培、司法總長(zhǎng)王寵惠、農(nóng)林總長(zhǎng)宋教仁、未到任的工商總長(zhǎng)陳其美,及署長(zhǎng)王正廷,依次辭職。是唐氏同黨的關(guān)系。袁總統(tǒng)概不慰留,一律準(zhǔn)請(qǐng),財(cái)政總長(zhǎng)熊希齡,見(jiàn)閣員多半辭去,也不好戀棧,照例遞呈辭職,偏亦邀老袁批準(zhǔn),只得卸職退閑。熊雖與唐氏絕無(wú)關(guān)系,但亦非袁系人物,故準(zhǔn)他辭職。獨(dú)內(nèi)務(wù)及陸海軍三部總長(zhǎng),依然就任,寂無(wú)變動(dòng)。個(gè)中情由,不言而喻。

袁總統(tǒng)乃另索夾袋中人物,提交參議院議決,財(cái)政總長(zhǎng),擬任周自齊;司法總長(zhǎng),擬任章宗祥;教育總長(zhǎng),擬任孫毓筠;農(nóng)林總長(zhǎng),擬任王人文;工商總長(zhǎng),擬任沈秉坤;交通總長(zhǎng),擬任胡維德,先將名單發(fā)交陸總理,令至參議院宣布,征求同意。陸總理不置可否,惟命是從,唐組織閣員,半由唐氏自己主張,至陸氏組閣,已全屬老袁授意。當(dāng)即乘了馬車(chē),至參議院。全院議員,共表歡迎,總道他是歷任外交,必多經(jīng)驗(yàn),且才名卓越,應(yīng)有特別政見(jiàn),因此大家起敬。待陸登演說(shuō)壇時(shí),拍手聲與爆竹相似,劈劈拍拍的有好幾千聲,到了聲浪漸息,大家都凝神注意,側(cè)著耳朵兒,恭聆偉論。形容盡致。哪知陸總理是善英語(yǔ),不擅長(zhǎng)國(guó)語(yǔ),數(shù)典忘祖,中國(guó)的西學(xué)家,每蹈此弊。開(kāi)口時(shí)已支支格格,說(shuō)不出甚么話兒,至表述閣員的時(shí)候,他卻發(fā)出大聲道:“有了國(guó)務(wù)總理,斷不可無(wú)國(guó)務(wù)員,若國(guó)務(wù)員沒(méi)有才望,單靠著一個(gè)總理,是斷斷不能成事的。鄙人忝任總理,自愧無(wú)才,全仗國(guó)務(wù)員選得能干,方可共同辦事,不致溺職,現(xiàn)已擬有數(shù)人,望諸君秉公解決。譬如人家做生日,也須先開(kāi)菜單,揀擇可口的菜蔬,況是重大的國(guó)務(wù)員呢�！闭f(shuō)至此,全院并沒(méi)有拍掌聲,只聽(tīng)有人嬉笑道:“總理迭使外洋,慣吃西餐,自然留意菜單,我等都從鄉(xiāng)里中來(lái),連魚(yú)翅海參,都是未曾嘗過(guò),曉得什么大菜。”這邊的笑語(yǔ)未絕,那邊的笑語(yǔ)又起,復(fù)說(shuō)道:“想是總理的生辰,就在這數(shù)日內(nèi),我等卻要登堂祝壽,叨光一餐。想總理府中的菜單,總是預(yù)先揀擇,格外精美哩�！蓖诳嗵�甚。陸總理并非癡聾,聽(tīng)到這等譏評(píng),不覺(jué)面紅耳赤,暗想:“外人何等厲害,卻沒(méi)有這般嘲笑,今到此地,偏受他們奚落,這真是出人意外呢�！笔路墙�(jīng)過(guò)不知難。當(dāng)下無(wú)意演說(shuō),竟自下臺(tái),勉強(qiáng)把名單取出,交給議長(zhǎng),自己垂頭喪氣,踱出院門(mén),乘輿竟去�？偹闾�出是非門(mén)。各議員由他自行,并沒(méi)有一人歡送,反大家指手劃腳,說(shuō)短論長(zhǎng),統(tǒng)說(shuō):“民國(guó)初立,草昧經(jīng)營(yíng),全靠有才干的總理,才能興利除弊,今來(lái)了這等人物,要做總理,此外還有何望?”同盟會(huì)員,格外憤激,便道:“我等原是不贊成的,不知同院諸君,何多投同意票,莫非已受他買(mǎi)囑么?”共和黨及統(tǒng)一共和黨,聽(tīng)了買(mǎi)囑二字,自然禁受不起,便與同盟會(huì)員爭(zhēng)鬧起來(lái),霎時(shí)間全院鼎沸,幾成一個(gè)械斗場(chǎng)。好一班大議員。議長(zhǎng)吳景濂,見(jiàn)秩序已亂,慌忙出來(lái)禁止,并搖鈴散會(huì),大眾方一哄而散。

次日,復(fù)開(kāi)會(huì)表決國(guó)務(wù)員,仍用投票的老法兒,取決可否。及開(kāi)篋審視,純是不同意票。同盟會(huì)員又出席道:“今日同院諸君,完全投不同意票,顯見(jiàn)得人心未泯,公論難逃。但總理已經(jīng)任命,就是易人提出,恐仍是這等腐敗人物,果欲改弦易轍,必須釜底抽薪,劾去老陸方好哩。”

大眾頗也贊成,遂提出彈劾總理案,公擬一篇咨文,送入總統(tǒng)府,老袁置諸高閣,陸征祥過(guò)意不去,呈請(qǐng)辭職。老袁不許,只另擬了幾個(gè)人物,再交參議院議決,財(cái)政總長(zhǎng),改擬周學(xué)熙;司法總長(zhǎng),改擬許世英;教育總長(zhǎng),改擬范源濂;農(nóng)林總長(zhǎng),改擬陳振先;工商總長(zhǎng),改擬蔣作賓;交通總長(zhǎng),改擬朱啟鈐;因恐參議院仍未通過(guò),先遣人諷示議員。果然各議員不肯贊同,仍然拒絕,老袁智慮深沈,并沒(méi)有一點(diǎn)倉(cāng)皇,暗地里卻布置妥當(dāng)。不到一日,軍警兩界,遍布傳單,大約說(shuō)是:“內(nèi)閣中斷,急切需人,參議院有意為難,反令我輩鐵血鑄成的民國(guó),害得沒(méi)政府一般,若長(zhǎng)此阻礙政治,我等只有武力對(duì)待的一法�！边@數(shù)語(yǔ)一經(jīng)傳布,都城里面,又恐似前次的變亂,嚇得心膽俱裂。就是參議院中,也遞入好幾張傳單,竟要請(qǐng)一百多個(gè)議員,統(tǒng)吃衛(wèi)生丸。這議員是血肉身軀,哪一個(gè)不怕彈丸?鎮(zhèn)日里縮做一團(tuán),杜著門(mén),裹著足,連都市上也不敢出頭。只有這些肝膽,何如不做議員。

老袁暗暗歡慰,一面辦好十多桌盛席,邀參議員入府宴會(huì)。始用硬力,繼用軟工,真好手段。各議員不好堅(jiān)拒,又不敢徑去。大眾密議多時(shí),方公決了一個(gè)“謝”字。袁總統(tǒng)料他膽怯,遂遣秘書(shū)長(zhǎng)梁士詒往邀,各議員見(jiàn)梁到來(lái),才敢應(yīng)允。出院時(shí)由梁前導(dǎo),大家魚(yú)貫后隨,一同到總統(tǒng)府。此時(shí)的梁財(cái)神,好似護(hù)法韋馱。袁總統(tǒng)也出來(lái)周旋,殷勤款待,到了就席的時(shí)候,卻令梁秘書(shū)長(zhǎng)等相陪,自己踱了進(jìn)去。酒過(guò)數(shù)巡,由梁秘書(shū)長(zhǎng)略略敘談,表明總統(tǒng)微意,各議員哪敢再拒?自然唯唯連聲,到了酒酣席散,又見(jiàn)袁總統(tǒng)出談,說(shuō)了幾句費(fèi)心的套話,各議員很是謙恭,并表明謝忱,乃一齊告別。徒令老袁暗笑。越宿,復(fù)投票表決閣員,除蔣作賓一人外,得多數(shù)同意。嗣又由總統(tǒng)府提出劉揆一,充任工商總長(zhǎng),又經(jīng)參議院通過(guò),遂俱正式任命,陸內(nèi)閣乃完全成立了。惟陸征祥以日前被嘲,未免慚忿,因托病請(qǐng)假,自入醫(yī)院,不理政務(wù)。自此國(guó)家重事,均由總統(tǒng)府取決,從前的國(guó)務(wù)會(huì)議,竟移至總統(tǒng)府去了�？偨y(tǒng)權(quán)力,日以加長(zhǎng)。同盟會(huì)員,為軍人所逼,不得已通過(guò)總理及閣員,但心中總是不服,未免發(fā)生政論,謂軍警不應(yīng)干預(yù)政治,且遍咨各省都督,浼他進(jìn)陳利弊。袁總統(tǒng)乃頒發(fā)通令二道,一是勸誡政黨,一是諭禁軍警,本旨在注重前令。由小子次第錄出。其勸誡政黨云:

民國(guó)肇造,政黨勃興,我國(guó)民政治之思想發(fā)達(dá),已有明征,較諸從前帝政時(shí)代,人民不知參政權(quán)之寶貴者,何止一日千里。環(huán)球各國(guó),皆恃政黨,與政府相須為用,但黨派雖多,莫不以愛(ài)國(guó)為前提,而非參以各人之意見(jiàn)。我國(guó)政黨,方在萌芽,其發(fā)起之領(lǐng)袖,亦皆一時(shí)人杰,抱高尚之理想,本無(wú)絲毫利己之心,政見(jiàn)容有參差,心地皆類(lèi)純潔。惟徒黨既盛,統(tǒng)系或歧,兩黨相持,言論不無(wú)激烈,深恐遷流所及,因個(gè)人之利害,忘國(guó)事之艱難。方今民國(guó)初興,尚未鞏固,倘有動(dòng)搖,則國(guó)之不存,黨將焉附?無(wú)論何種政黨,均宜蠲除成見(jiàn),專(zhuān)趨于國(guó)利民福之一途。若乃懷挾陰私,激成意氣,習(xí)非勝是,飛短流長(zhǎng),藐法令若弁髦,以國(guó)家為孤注,將使滅亡之禍,于共和時(shí)代而發(fā)生。揆諸經(jīng)營(yíng)締造之初心,其將何以自解?興言及此,憂從中來(lái)。凡我國(guó)民,務(wù)念鬩墻御侮之忠言,懔同室操戈之大戒,折衷真理,互相提攜,忍此小嫌,同扶大局,本大總統(tǒng)有厚望焉!此令。

又諭禁軍警云:

軍人不準(zhǔn)干預(yù)政治,迭經(jīng)下令禁止在案,凡我軍人,自應(yīng)確遵明令,以肅軍律。聞近日軍界警界,仍有干涉政治之行為,殊屬非是。須知軍人為國(guó)干城,整軍經(jīng)武,目不暇給,豈可曠棄天職,越俎代庖,若挾持武力,率意徑行,萬(wàn)一激成風(fēng)潮,國(guó)家前途,曷勝危險(xiǎn)?至警界職在維持治安,尤不應(yīng)隨聲附和,致釀釁端。除令陸軍內(nèi)務(wù)兩部傳諭禁止外,特再申告誡,其各守法奉公,以完我軍警高尚之人格!此令。

看官閱此兩令,當(dāng)時(shí)總以為言言金玉,字字珠璣,哪知袁總統(tǒng)的本意,卻自有一番作用,小子也到民國(guó)五年,才知老袁命令,隱寓輕重呢。正是:

掩耳盜鈴成慣技,盲人瞎馬陷深池。

袁總統(tǒng)已脅服議員,又有一番手段,遣散各方軍隊(duì),鞏固中央政權(quán),欲知詳情,再閱下回。

政黨二字,利害參半,若為智識(shí)單簡(jiǎn),血?dú)馕炊ㄖ�人�?一經(jīng)結(jié)黨,必予智自雄,利未獲而害先見(jiàn)。故政黨之名,行于文化優(yōu)美之國(guó),或可收競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)進(jìn)之效,否則難矣。我國(guó)人民,罕受教育,道德學(xué)問(wèn),多半短淺。致以政黨之名,反為梟雄所利用,其反對(duì)者適受其侮弄而已。若夫內(nèi)閣改組,易唐為陸,尚為老袁之過(guò)渡人物,袁之進(jìn)步在此,政黨之退步亦在此,逐回細(xì)閱,耐人尋味不少云。