度地第五十七

昔者,桓公問管仲曰:“寡人請問度地形而為國者,其何如而可?”管仲對曰:“夷吾之所聞,能為霸王者,蓋天子圣人也。故圣人之處國者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉。乃以其天材、地之所生,利養(yǎng)其人,以育六畜。天下之人,皆歸其德而惠其義。乃別制斷之,州者謂之術(shù),不滿術(shù)者謂之里。故百家為里,里十為術(shù),術(shù)十為州,州十為都,都十為霸國。不如霸國者,國也。以奉天子,天子有萬諸侯也,其中有公侯伯子男焉。天子中而處,此謂因天之固,歸地之利。內(nèi)為之城,城外為之郭,郭外為之土閬,地高則溝之,下則堤之,命之曰金城。樹以荊棘,上相穡著者,所以為固也。歲修增而毋已,時(shí)修增而毋已,福及孫子,此謂人命萬世無窮之利,人君之葆守也。臣服之以盡忠于君,君體有之以臨天下,故能為天下之民先也。此宰之任,則臣之義也。故善為國者,必先除其五害,人乃終身無患害而孝慈焉�！�

桓公曰:“愿聞五害之說�！惫苤賹υ�:“水,一害也;旱,一害也;風(fēng)霧雹霜,一害也;厲,一害也;蟲,一害也。此謂五害。五害之屬,水最為大。五害已除,人乃可治�！被腹�曰,“愿聞水害�！惫苤賹υ�:“水有大小,又有遠(yuǎn)近。水之出于山,而流入于海者,命曰經(jīng)水;水別于他水,入于大水及海者,命曰枝水;山之溝,一有水一毋水者,命曰谷水;水之出于他水溝,流于大水及海者,命曰川水;出地而不流者,命曰淵水。此五水者,因其利而往之可也,因而扼之可也,而不久常有危殆矣。”桓公曰:“水可扼而使東西南北及高乎?”管仲對曰:“可。夫水之性,以高走下則疾,至于?石;而下向高,即留而不行,故高其上。領(lǐng)瓴之,尺有十分之三,里滿四十九者,水可走也。乃迂其道而遠(yuǎn)之,以勢行之。水之性,行至曲必留退,滿則后推前,地下則平行,地高即控,杜曲則搗毀。杜曲激則躍,躍則倚,倚則環(huán),環(huán)則中,中則涵,涵則塞,塞則移,移則控,控則水妄行;水妄行則傷人,傷人則困,困則輕法,輕法則難治,難治則不孝,不孝則不臣矣。故五害之屬,傷殺之類,禍福同矣。知備此五者,人君天地矣�！�

桓公曰:“請問備五害之道?”管子對曰:“請除五害之說,以水為始。請為置水官,令習(xí)水者為吏:大夫、大夫佐各一人,率部校長、官佐各財(cái)足。乃取水左右各一人,使為都匠水工。令之行水道、城郭、堤川、溝池、官府、寺舍及州中,當(dāng)繕治者,給卒財(cái)足。令曰:常以秋歲末之時(shí),閱其民,案家人比地,定什伍口數(shù),別男女大小。其不為用者輒免之,有錮病不可作者疾之,可省作者半事之。并行以定甲士,當(dāng)被兵之?dāng)?shù),上其都。都以臨下,視有余不足之處,輒下水官。水官亦以甲士當(dāng)被兵之?dāng)?shù),與三老、里有司、伍長行里,因父母案行。閱具備水之器,以冬無事之時(shí)。籠、臿、板、筑,各什六,土車什一,雨輂什二。食器兩具,人有之,銅藏里中,以給喪器。后常令水官吏與都匠,因三老、里有司、伍長案行之。常以朔日始,出具閱之,取完堅(jiān),補(bǔ)弊久,去苦惡。常以冬少事之時(shí),令甲士以更次益薪,積之水旁。州大夫?qū)⒅?唯毋后時(shí)。其積薪也,以事之已;其作土也,以事未起。天地和調(diào),日有長久,以此觀之,其利百倍。故常以毋事具器,有事用之,水�？芍�,而使毋敗。此謂素有備而豫具者也�！�

桓公曰:“當(dāng)何時(shí)作之?”管子曰:“春三月,天地乾燥,水糾列之時(shí)也。山川涸落,天氣下,地氣上,萬物交通。故事已,新事未起,草木荑生可食。寒暑調(diào),日夜分,分之后,夜日益短,晝?nèi)找骈L。利以作土功之事,土乃益剛。令甲士作堤大水之旁,大其下,小其上,隨水而行。地有不生草者,必為之囊。大者為之堤,小者為之防,夾水四道,禾稼不傷。歲埤增之,樹以荊棘,以固其地,雜之以柏楊,以備決水。民得其饒,是謂流膏,令下貧守之,往往而為界,可以毋敗。當(dāng)夏三月,天地氣壯,大暑至,萬物榮華,利以疾?殺草薉,使令不欲擾,命曰不長。不利作土功之事,放農(nóng)焉,利皆耗十分之五,土功不成。當(dāng)秋三月,山川百泉踴,下雨降,山水出,海路距,雨露屬,天地湊汐。利以疾作,收斂毋留,一日把,百日餔。民毋男女,皆行于野。不利作土功之事,濡濕日生,土弱難成。利耗什分之六,土工之事亦不立。當(dāng)冬三月,天地閉藏,暑雨止,大寒起,萬物實(shí)熟。利以填塞空郄,繕邊城,涂郭術(shù),平度量,正權(quán)衡,虛牢獄,實(shí)廥倉,君修樂,與神明相望。凡一年之事畢矣,舉有功,賞賢,罰有罪,遷有司之吏而第之。不利作土工之事,利耗什分之七,土剛不立。晝?nèi)找娑?而夜日益長,利以作室,不利以作堂。四時(shí)以得,四害皆服�！�

桓公曰:“寡人悖,不知四害之服奈何?”管仲對曰:“冬作土功,發(fā)地藏,則夏多暴雨,秋霖不止。春不收枯骨朽脊,伐枯木而去之,則夏旱至矣。夏有大露原煙,噎下百草,人采食之傷人。人多疾病而不止、民乃恐殆。君令五官之吏,與三老、里有司、伍長行里順之,令之家起火為溫,其田及宮中皆蓋井,毋令毒下及食器,將飲傷人。有下蟲傷禾稼。凡天災(zāi)害之下也,君子謹(jǐn)避之,故不八九死也。大寒、大暑、大風(fēng)、大雨,其至不時(shí)者,此謂四刑。或遇以死,或遇以生,君子避之,是亦傷人。故吏者所以教順也,三老、里有司、伍長者,所以為率也。五者已具,民無愿者,愿其畢也:故常以冬日順三老、里有司、伍長,以冬賞罰,使各應(yīng)其賞而服其罰。五者不可害,則君之法犯矣。此示民而易見,故民不比也�！�

桓公曰:“凡一年之中十二月,作土功,有時(shí)則為之,非其時(shí)而敗,將何以待之?”管仲對曰:“常令水官之吏,冬時(shí)行堤防,可治者章而上之都。都以春少事作之。已作之后,常案行。堤有毀作,大雨,各葆其所,可治者趣治,以徒隸給。大雨,堤防可衣者衣之。沖水,可據(jù)者據(jù)之。終歲以毋敗為固。此謂備之常時(shí),禍何從來?所以然者,獨(dú)水蒙壤,自塞而行者,江河之謂也。歲高其堤,所以不沒也。春冬取土于中,秋夏取土于外,濁水入之不能為敗�！被腹�曰:“善。仲父之語寡人畢矣,然則寡人何事乎哉?亟為寡人教側(cè)臣�！�