八觀第十三
大城不可以不完,郭周不可以外通,里域不可以橫通,閭闬不可以毋闔,宮垣關(guān)閉不可以不修 。故大城不完,則亂賊之人謀;郭周外通,則奸遁逾越者作;里域橫通,則攘奪竊盜者不止;閭闬無(wú)闔,外內(nèi)交通,則男女無(wú)別;宮垣不備,關(guān)閉不固,雖有良貨,不能守也。故形勢(shì)不得力非,則奸邪之人愨愿;禁罰威嚴(yán),則簡(jiǎn)慢之人整齊;憲令著明,則蠻夷之人不敢犯;賞慶信必,則有功者勸;教訓(xùn)習(xí)俗者眾,則君民化變而不自知也。是故明君在上位,刑省罰寡,非可刑而不刑,非可罪而不罪也;明君者,閉其門,塞其涂,弇其跡,使民毋由接于淫非之地,是以民之道正行善也若性然。故罪罰寡而民以治矣。
行其田野,視其耕蕓,計(jì)其農(nóng)事,而饑飽之國(guó)可以知也。其耕之不深,蕓之不謹(jǐn),地宜不任,草田多穢,耕者不必肥,荒者不必墝,以人猥計(jì)其野,草田多而辟田少者,雖不水旱,饑國(guó)之野也。若是而民寡,則不足以守其地;若是而民眾,則國(guó)貧民饑;以此遇水旱,則眾散而不收。彼民不足以守者,其城不固;民饑者,不可以使戰(zhàn);眾散而不收,則國(guó)為丘墟。故曰,有地君國(guó)而不務(wù)耕蕓,寄生之君也。故曰:行其田野,視其耕蕓,計(jì)其農(nóng)事,而饑飽之國(guó)可知也。
行其山澤,觀其桑麻,計(jì)其六畜之產(chǎn),而貧富之國(guó)可知也。夫山澤廣大,則草木易多也;壤地肥饒,則桑麻易植也;薦草多衍,則六畜易繁也。山澤雖廣,草木毋禁;壤地雖肥,桑麻毋數(shù);薦草雖多,六畜有征,閉貨之門也。故曰,時(shí)貨不遂,金玉雖多,謂之貧國(guó)也。故曰:行其山澤,觀其桑麻,計(jì)其六畜之產(chǎn),而貧富之國(guó)可知也。
入國(guó)邑,視宮室,觀車馬衣服,而侈儉之國(guó)可知也。夫國(guó)城大而田野淺狹者,其野不足以養(yǎng)其民;城域大而人民寡者,其民不足以守其城;宮營(yíng)大而室屋寡者,其室不足以實(shí)其宮;室屋眾而人徒寡者,其人不足以處其室;囷倉(cāng)寡而臺(tái)榭繁者,其藏不足以共其費(fèi)。故曰,主上無(wú)積而宮室美,氓家無(wú)積而衣服修,乘車者飾觀望,步行者雜文采,本資少而末用多者,侈國(guó)之俗也。國(guó)侈則用費(fèi),用費(fèi)則民貧,民貧則奸智生,奸智生則邪巧作。故奸邪之所生,生于匱不足;匱不足之所生,生于侈;侈之所生,生于毋度。故曰,審度量,節(jié)衣服,儉財(cái)用,禁侈泰,為國(guó)之急也。不通于若計(jì)者,不可使用國(guó)。故曰:入國(guó)邑,視宮室,觀車馬衣服,而侈儉之國(guó)可知也。
課兇饑,計(jì)師役,觀臺(tái)榭,量國(guó)費(fèi),而實(shí)虛之國(guó)可知也。凡田野萬(wàn)家之眾,可食之地,方五十里,可以為足矣。萬(wàn)家以下,則就山澤可矣;萬(wàn)家以上,則去山澤可矣。彼野悉辟而民無(wú)積者,國(guó)地小而食地淺也;田半墾而民有余食而粟米多者,國(guó)地大而食地博也。國(guó)地大而野不辟者,君好貨而臣好利者也;辟地廣而民不足者,上賦重,流其藏者也。故曰,粟行于三百里,則國(guó)毋一年之積;粟行于四百里,則國(guó)毋二年之積;粟行于五百里,則眾有饑色。其稼亡三之一者,命曰小兇;小兇三年而大兇,大兇則眾有大遺苞矣。什一之師,什三毋事,則稼亡三之一。稼亡三之一,而非有故蓋積也,則道有損瘠矣。什一之師,三年不解,非有余食也,則民有鬻子矣。故曰:山林雖近,草木雖美,宮室必有度,禁發(fā)必有時(shí),是何也?曰:大木不可獨(dú)伐也,大木不可獨(dú)舉也,大木不可獨(dú)運(yùn)也,大木不可加之薄墻之上。故曰,山林雖廣,草木雖美,禁發(fā)必有時(shí);國(guó)雖充盈,金玉雖多,宮室必有度;江海雖廣,池澤雖博,魚(yú)鱉雖多,罔罟必有正,船網(wǎng)不可一財(cái)而成也。非私草木爰魚(yú)鱉也,惡廢民于生谷也。故曰,先王之禁山澤之作者,博民于生谷也。彼民非谷不食,谷非地不生,地非民不動(dòng),民非作力,毋以致財(cái)。天下之所生,生于用力,用力之所生,生于勞身。是故主上用財(cái)毋已,是民用力毋休也,故曰,臺(tái)榭相望者,其上下相怨也。民毋余積者,其禁不必止;眾有遺苞者,其戰(zhàn)不必勝;道有損瘠者,其守不必固。故令不必行,禁不必止,戰(zhàn)不必勝,守不必固,則危亡隨其后矣。故曰:課兇饑,計(jì)師役,觀臺(tái)榭,量國(guó)費(fèi),實(shí)虛之國(guó)可知也。
入州里,觀習(xí)俗,聽(tīng)民之所以化其上,而治亂之國(guó)可知也。州里不鬲,閭闬不設(shè),出入毋時(shí),早晏不禁,則攘奪竊盜,攻擊殘賊之民,毋自勝矣。食谷水,巷鑿井,場(chǎng)圃接,樹(shù)木茂,宮墻毀壞,門戶不閉,外內(nèi)交通,則男女之別,毋自正矣。鄉(xiāng)毋長(zhǎng)游,里毋士舍,時(shí)無(wú)會(huì)同,喪烝不聚,禁罰不嚴(yán),則齒長(zhǎng)輯睦,毋自生矣。故昏禮不謹(jǐn),則民不修廉;論賢不鄉(xiāng)舉,則士不及行;貨財(cái)行于國(guó),則法令毀于官;請(qǐng)謁得于上,則黨與成于下;鄉(xiāng)官毋法制,百姓群徒不從,此亡國(guó)弒君之所自生也。故曰:入州里,觀習(xí)俗,聽(tīng)民之所以化其上者,而治亂之國(guó)可知也。
入朝廷,觀左右本求朝之臣,論上下之所貴賤者,而強(qiáng)弱之國(guó)可知也。功多為上,祿賞為下,則積勞之臣不務(wù)盡力;治行為上,爵列為下,則豪桀材臣不務(wù)竭能。便辟左右,不論功能而有爵祿,則百姓疾怨非上,賤爵輕祿;金玉貨財(cái)商賈之人,不論志行而有爵祿也,則上令輕,法制毀。權(quán)重之人,不論才能而得尊位,則民倍本行而求外勢(shì)。彼積勞之人不務(wù)盡力,則兵士不戰(zhàn)矣;豪桀材人不務(wù)竭能,則內(nèi)治不別矣;百姓疾怨非上,賤爵輕祿,則上毋以勸眾矣;上令輕,法制毀,則君毋以使臣,臣毋以事君矣;民倍本行而求外勢(shì),則國(guó)之情偽竭在敵國(guó)矣。故曰:入朝廷,觀左右本求朝之臣,論上下之所貴賤者,而強(qiáng)弱之國(guó)可知也。
置法出令,臨眾用民,計(jì)其威嚴(yán)寬惠行于其民與不行于其民;可知也。法虛立而害疏遠(yuǎn),令一布而不聽(tīng)者存,賤爵祿而毋功者富,然則眾必輕令而上位危。故曰;良田不在戰(zhàn)士,三年而兵弱;賞罰不信,五年而破;上賣官爵,十年而亡;倍人倫而禽獸行,十年而滅。戰(zhàn)不勝,弱也;地四削,入諸侯,破也;離本國(guó)、徙都邑,亡也;有者異姓,滅也。故曰:置法出令,臨眾用民,計(jì)威嚴(yán)寬惠而行于其民不行于其民,可知也。
計(jì)敵與,量上意,察國(guó)本,觀民產(chǎn)之所有余不足,而存亡之國(guó)可知也。敵國(guó)強(qiáng)而與國(guó)弱,諫臣死而諛臣尊;私情行而公法毀,然則與國(guó)不恃其親,而敵國(guó)不畏其強(qiáng);豪杰不安其位,而積勞之人不懷其祿。悅商販而不務(wù)本貨,則民偷處而不事積聚。豪杰不安其位,則良臣出;積勞之人不懷其祿,則兵士不用;民偷處而不事積聚,則囷倉(cāng)空虛。如是而君不為變,然則攘奪、竊盜、殘賊、進(jìn)取之人起矣。內(nèi)者廷無(wú)良臣,兵士不用,囷倉(cāng)空虛,而外有強(qiáng)敵之憂,則國(guó)居而自毀矣。故曰:計(jì)敵與,量上意,察國(guó)本,觀民產(chǎn)之所有余不足,而存亡之國(guó)可知也。
故以此八者,觀人主之國(guó),而人主毋所匿其情矣。
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