擇官第七

貞觀元年,太宗謂房玄齡等曰:“致治之本,惟在于審。量才授職,務(wù)省官員。故《書(shū)》稱:‘任官惟賢才。\’又云:‘官不必備,惟其人�！�若得其善者,雖少亦足矣;其不善者,縱多亦奚為?古人亦以官不得其才,比于畫(huà)地作餅,不可食也�！对�(shī)》曰:‘謀夫孔多,是用不就�！�又孔子曰:‘官事不攝,焉得儉?’且\‘千羊之皮,不如一狐之腋�！�此皆載在經(jīng)典,不能具道。當(dāng)須更并省官員,使得各當(dāng)所任,則無(wú)為而治矣。卿宜詳思此理,量定庶官員位�！毙�齡等由是所置文武總六百四十員。太宗從之,因謂玄齡曰:“自此倘有樂(lè)工雜類,假使術(shù)逾儕輩者,只可特賜錢帛以賞其能,必不可超授官爵,與夫朝賢君子比肩而立,同坐而食,遣諸衣冠以為恥累。”

貞觀二年,太宗謂房玄齡、杜如晦曰:“公為仆射,當(dāng)助朕憂勞,廣開(kāi)耳目,求訪賢哲。比聞公等聽(tīng)受辭訟,日有數(shù)百。此則讀符牒不暇,安能助朕求賢哉?”因敕尚書(shū)省,細(xì)碎務(wù)皆付左右丞,惟冤滯大事合聞奏者,關(guān)于仆射。

貞觀二年,太宗謂侍臣曰:“朕每夜恒思百姓間事,或至夜半不寐。惟恐都督、刺史堪養(yǎng)百姓以否。故于屏風(fēng)上錄其姓名,坐臥恒看,在官如有善事,亦具列于名下。朕居深宮之中,視聽(tīng)不能及遠(yuǎn),所委者惟都督、刺史,此輩實(shí)治亂所系,尤須得人。”

貞觀二年,太宗謂右仆射封德彝曰:“致安之本,惟在得人。比來(lái)命卿舉賢,未嘗有所推薦。天下事重,卿宜分朕憂勞,卿既不言,朕將安寄?”對(duì)曰:“臣愚豈敢不盡情,但今未見(jiàn)有奇才異能。”太宗曰:“前代明王使人如器,皆取士于當(dāng)時(shí),不借才于異代。豈得待夢(mèng)傅說(shuō),逢呂尚,然后為政乎?且何代無(wú)賢,但患遺而不知耳!”德彝慚赧而退。

貞觀三年,太宗謂吏部尚書(shū)杜如晦曰:“比見(jiàn)吏部擇人,惟取其言詞刀筆,不悉其景行。數(shù)年之后,惡跡始彰,雖加刑戮,而百姓已受其弊。如何可獲善人?”如晦對(duì)曰:“兩漢取人,皆行著鄉(xiāng)閭,州郡貢之,然后入用,故當(dāng)時(shí)號(hào)為多士。今每年選集,向數(shù)千人,厚貌飾詞,不可知悉,選司但配其階品而已。銓簡(jiǎn)之理,實(shí)所未精,所以不能得才�！碧�宗乃將依漢時(shí)法令,本州辟召,會(huì)功臣等將行世封事,遂止。

貞觀六年,太宗謂魏征曰:“古人云,王者須為官擇人,不可造次即用。朕今行一事,則為天下所觀;出一言,則為天下所聽(tīng)。用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競(jìng)進(jìn)。賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者戒懼。故知賞罰不可輕行,用人彌須慎擇�！闭鲗�(duì)曰:“知人之事,自古為難,故考績(jī)黜陟,察其善惡。今欲求人,必須審訪其行。若知其善,然后用之,設(shè)令此人不能濟(jì)事,只是才力不及,不為大害。誤用惡人,假令強(qiáng)干,為害極多。但亂世惟求其才,不顧其行。太平之時(shí),必須才行俱兼,始可任用�！�

貞觀十一年,侍御史馬周上疏曰:“治天下者以人為本,欲令百姓安樂(lè),惟在刺史、縣令�？h令既眾,不可皆賢,若每州得良刺史,則合境蘇息。天下刺史悉稱圣意,則陛下可端拱巖廊之上,百姓不慮不安。自古郡守、縣令,皆妙選賢德,欲有遷擢為將相,必先試以臨人,或從二千石入為丞相及司徒、太尉者。朝廷必不可獨(dú)重內(nèi)臣,外刺史、縣令,遂輕其選。所以百姓未安,殆由于此。”太宗因謂侍臣曰:“刺史朕當(dāng)自簡(jiǎn)擇;縣令詔京官五品已上,各舉一人。”

貞觀十一年,治書(shū)侍御史劉洎以為左右丞宜特加精簡(jiǎn),上疏曰:“臣聞尚書(shū)萬(wàn)機(jī),實(shí)為政本,伏尋此選,授任誠(chéng)難。是以八座比于文昌,二丞方于管轄,爰至曹郎,上應(yīng)列宿,茍非稱職,竊位興譏。伏見(jiàn)比來(lái)尚書(shū)省詔敕稽停,文案壅滯,臣誠(chéng)庸劣,請(qǐng)述其源。貞觀之初,未有令、仆,于時(shí)省務(wù)繁雜,倍多于今。而左丞戴胄、右丞魏征并曉達(dá)吏方,質(zhì)性平直,事應(yīng)彈舉,無(wú)所回避,陛下又假以恩慈,自然肅物。百司匪懈,抑此之由。及杜正倫續(xù)任右丞,頗亦厲下。比者綱維不舉,并為勛親在位,器非其任,功勢(shì)相傾。凡在官寮,未循公道,雖欲自強(qiáng),先懼囂謗。所以郎中予奪,惟事咨稟;尚書(shū)依違,不能斷決�；蚣m彈聞奏,故事稽延,案雖理窮,仍更盤(pán)下。去無(wú)程限,來(lái)不責(zé)遲,一經(jīng)出手,便涉年載�；蛳Ｖ际�情,或避嫌抑理。勾司以案成為事了,不究是非;尚書(shū)用便僻為奉公,莫論當(dāng)否�；ハ喙孟�,惟事彌縫。且選眾授能,非才莫舉,天工人代,焉可妄加?至于懿戚元?jiǎng)?但宜優(yōu)其禮秩,或年高及耄,或積病智昏,既無(wú)益于時(shí)宜,當(dāng)置之以閑逸。久妨賢路,殊為不可。將救茲弊,且宜精簡(jiǎn)尚書(shū)左右丞及左右郎中。如并得人,自然綱維備舉,亦當(dāng)矯正趨競(jìng),豈惟息其稽滯哉!”疏奏,尋以洎為尚書(shū)左丞。

貞觀十三年,太宗謂侍臣曰:“朕聞太平后必有大亂,大亂后必有太平。大亂之后,即是太平之運(yùn)也。能安天下者,惟在用得賢才。公等既不知賢,朕又不可遍識(shí),日復(fù)一日,無(wú)得人之理。今欲令人自舉,于事何如?”魏征對(duì)曰:“知人者智,自知者明。知人既以為難,自知誠(chéng)亦不易。且愚暗之人,皆矜能伐善,恐長(zhǎng)澆競(jìng)之風(fēng),不可令其自舉�！�

貞觀十四年,特進(jìn)魏征上疏曰:

臣聞知臣莫若君,知子莫若父。父不能知其子,則無(wú)以睦一家;君不能知其臣,則無(wú)以齊萬(wàn)國(guó)。萬(wàn)國(guó)咸寧,一人有慶,必藉忠良作弼,俊刈在官,則庶績(jī)其凝,無(wú)為而化矣。故堯、舜、文、武見(jiàn)稱前載,咸以知人則哲,多士盈朝,元、凱翼巍巍之功,周、召光煥乎之美。然則四岳、九官、五臣、十亂,豈惟生之于曩代,而獨(dú)無(wú)于當(dāng)今者哉?在乎求與不求,好與不好耳!何以言之?夫美玉明珠,孔翠犀象,大宛之馬,西旅之獒,或無(wú)足也,或無(wú)情也,生于八荒之表,途遙萬(wàn)里之外,重譯入貢,道路不絕者,何哉?蓋由乎中國(guó)之所好也。況從仕者懷君之榮,食君之祿,率之以義,將何往而不至哉?臣以為與之為孝,則可使同乎曾參、子騫矣;與之為忠,則可使同乎龍逄、比干矣;與之為信,則可使同乎尾生、展禽矣;與之為廉,則可使同乎伯夷、叔齊矣。

然而今之群臣,罕能貞白卓異者,蓋求之不切,勵(lì)之未精故也。若勖之以公忠,期之以遠(yuǎn)大,各有職分,得行其道;貴則觀其所舉,富則觀其所養(yǎng),居則觀其所好,習(xí)則觀其所言,窮則觀其所不受,賤則觀其所不為;因其材以取之,審其能以任之,用其所長(zhǎng),掩其所短;進(jìn)之以六正,戒之以六邪,則不嚴(yán)而自勵(lì),不勸而自勉矣。故《說(shuō)苑》曰:“人臣之行,有六正六邪。行六正則榮,犯六邪則辱。何謂六正?一曰萌芽未動(dòng),形兆未見(jiàn),昭然獨(dú)見(jiàn)存亡之機(jī),得失之要,預(yù)禁乎未然之前,使主超然立乎顯榮之處,如此者,圣臣也。二曰虛心盡意,日進(jìn)善道,勉主以禮義,諭主以長(zhǎng)策,將順其美,匡救其惡,如此者,良臣也。三曰夙興夜寐,進(jìn)賢不懈,數(shù)稱往古之行事,以厲主意,如此者,忠臣也。四曰明察成敗,早防而救之,塞其間,絕其源,轉(zhuǎn)禍以為福,使君終以無(wú)憂,如此者,智臣也。五曰守文奉法,任官職事,不受贈(zèng)遺,辭祿讓賜,飲食節(jié)儉,如此者,貞臣也。六曰家國(guó)昏亂,所為不諛,敢犯主之嚴(yán)顏,面言主之過(guò)失,如此者,直臣也。是謂六正。何謂六邪?一曰安官貪祿,不務(wù)公事,與世浮沉,左右觀望,如此者,具臣也,二曰主所言皆曰善,主所為皆曰可,隱而求主之所好而進(jìn)之,以快主之耳目,偷合茍容,與主為樂(lè),不顧其后害,如此者,諛臣也。三曰內(nèi)實(shí)險(xiǎn)诐,外貌小謹(jǐn),巧言令色,妒善嫉賢,所欲進(jìn),則明其美、隱其惡,所欲退,則明其過(guò)、匿其美,使主賞罰不當(dāng),號(hào)令不行,如此者,奸臣也。四曰智足以飾非,辯足以行說(shuō),內(nèi)離骨肉之親,外構(gòu)朝廷之亂,如此者,讒臣也。五曰專權(quán)擅勢(shì),以輕為重,私門成黨,以富其家,擅矯主命,以自貴顯,如此者,賊臣也。六曰諂主以佞邪,陷主于不義,朋黨比周,以蔽主明,使白黑無(wú)別,是非無(wú)間,使主惡布于境內(nèi),聞?dòng)谒泥?如此者,亡國(guó)之臣也。是謂六邪。賢臣處六正之道,不行六邪之術(shù),故上安而下治。生則見(jiàn)樂(lè),死則見(jiàn)思,此人臣之術(shù)也�！薄�禮記》曰:“權(quán)衡誠(chéng)懸,不可欺以輕重。繩墨誠(chéng)陳,不可欺以曲直。規(guī)矩誠(chéng)設(shè),不可欺以方圓。君子審禮,不可誣以奸詐�！比粍t臣之情偽,知之不難矣。又設(shè)禮以待之,執(zhí)法以御之,為善者蒙賞,為惡者受罰,安敢不企及乎?安敢不盡力乎?

國(guó)家思欲進(jìn)忠良,退不肖,十有余載矣,徒聞其語(yǔ),不見(jiàn)其人,何哉?蓋言之是也,行之非也。言之是,則出乎公道,行之非,則涉乎邪徑。是非相亂,好惡相攻。所愛(ài)雖有罪,不及于刑;所惡雖無(wú)辜,不免于罰。此所謂愛(ài)之欲其生,惡之欲其死者也�；蛞孕�惡棄大善,或以小過(guò)忘大功。此所謂君之賞不可以無(wú)功求,君之罰不可以有罪免者也。賞不以勸善,罰不以懲惡,而望邪正不惑,其可得乎?若賞不遺疏遠(yuǎn),罰不阿親貴,以公平為規(guī)矩,以仁義為準(zhǔn)繩,考事以正其名,循名以求其實(shí),則邪正莫隱,善惡自分。然后取其實(shí),不尚其華,處其厚,不居其薄,則不言而化,期月而可知矣。若徒愛(ài)美錦,而不為民擇官,有至公之言,無(wú)至公之實(shí),愛(ài)而不知其惡,憎而遂忘其善,徇私情以近邪佞,背公道而遠(yuǎn)忠良,則雖夙夜不怠,勞神苦思,將求至理,不可得也。

書(shū)奏,甚嘉納之。

貞觀二十一年,太宗在翠微宮,授司農(nóng)卿李緯戶部尚書(shū)。房玄齡是時(shí)留守京城。會(huì)有自京師來(lái)者,太宗問(wèn)曰:“玄齡聞李緯拜尚書(shū),如何?”對(duì)曰:“但云‘李緯大好髭須\’,更無(wú)他語(yǔ)�！庇墒歉氖诼逯荽淌�。