慈航大師全集 菩提心影(一)釋疑篇 一六、佛教與民治

　　一六、佛教與民治

　　本日講題是《佛教與民治》,猶記得前幾期在這里講過(guò)有《佛教與民國(guó)》、《佛法與國(guó)法》等題,為什么本期又有《佛教與民治》的演講?這三個(gè)題目的含義,究竟同乎不同?在表面上看,似乎有點(diǎn)相同,其實(shí)所講的內(nèi)容,是不同的。條舉如下:

　　(1)在講《佛教與民國(guó)》的時(shí)候,祇是把幾個(gè)詞的名義,解釋而已。

　　(2)講《佛法與國(guó)法》,是講它的宗旨和功用。

　　(3)本日要講的,是佛教的數(shù)理和民治的道理。這樣比較起來(lái),諸位總可了然的了。

　　甲、什么叫做治

　　先揀起一個(gè)“治”字來(lái)講:依一般的解釋,治是治理、修理的意思。治字從水從口,是表示水當(dāng)然有一個(gè)出水口。因此,如江河湖海的水,必不可(P130)任它淤塞不流;應(yīng)當(dāng)疏浚,以順其性,才不至于泛濫成災(zāi)。但口上寫個(gè)“厶”,古作“已”。這是說(shuō),水雖然有時(shí)需要疏浚,但有時(shí)候也需要把水量來(lái)調(diào)節(jié),那調(diào)節(jié)水量的工具,是叫做閘,已的形相就是表明閘子的意思。治字形義既明,我們可以說(shuō)個(gè)譬喻,原來(lái)“治水和治國(guó)”,其理正同,治水是為著要利民,要保安;治國(guó)也是為著要保障人民生命財(cái)產(chǎn)等安全。治水得法不得法,為百姓們利害的準(zhǔn)衡,治國(guó)又何獨(dú)不是這樣?

　　丙、民治是怎樣的

　　次講民治;主人們未嘗夢(mèng)見民治的幸�！�—就是說(shuō)民治還沒成為實(shí)際政治的以前,是要經(jīng)過(guò)“神治”、“天治”、“王治”、“軍治”等演進(jìn)的階段。上古之世,民智渾渾噩噩,人類都相信有些神來(lái)做主宰,如婆羅門教之大梵天神。后來(lái)因?yàn)樯竦姆诸愄�麻煩�?覺得照臨頭上的是蒼蒼者天,所以神權(quán)便由老天去統(tǒng)一,如耶穌教的上帝,和孔子說(shuō)的“獲罪于天無(wú)所禱也”的天,算是至高無(wú)上,君臨地球人類的權(quán)力者。后來(lái)又覺得一切神和天帝等,不足憑信,所以又有天子專政王治出現(xiàn);這時(shí)算是以人治人,不過(guò)假托這個(gè)統(tǒng)治(P131)者,是奉著天命的天子罷了。但因這天的獨(dú)子,好的有,壞的也有,而且民智日開,愚民政策用不著,所以就產(chǎn)生人民推翻帝制之現(xiàn)象,而新呈一種軍治局面�？墒沁@樣的軍治,乃過(guò)渡的東西,并不能算作開明的政治現(xiàn)象,只有在革命期間,可以暫時(shí)存在。我們看孫中山先生分軍政、訓(xùn)政、憲政三個(gè)時(shí)期,就知道軍治是一個(gè)過(guò)渡的辦法,要到了實(shí)行憲政的時(shí)期,才是實(shí)現(xiàn)真正民治的時(shí)候;而訓(xùn)政時(shí)期,亦不過(guò)是一種訓(xùn)導(dǎo)或準(zhǔn)備時(shí)期而已。

　　因?yàn)槊裰问侵v大多數(shù)人的福利,不是一兩個(gè)巨頭,可以包辦得來(lái)的,所以民治可以叫做眾治。那些少數(shù)的神靈,以及至尊無(wú)上的天帝,君臨萬(wàn)民的天子,統(tǒng)統(tǒng)都失了眾治的精神;甚至于軍治也不能冒稱民治,因?yàn)槌�開軍界以外,還有農(nóng)工商學(xué)其他的各界,比較起來(lái),軍治又是少數(shù)人的政治,如何能叫做眾治?既不是眾治,當(dāng)然也配不上稱為民治了。但是把眾治一個(gè)一個(gè)的分析開來(lái),便顯出“自治”的真相,例如中國(guó)人有四萬(wàn)萬(wàn)人,便有四萬(wàn)萬(wàn)的自治;假使有八萬(wàn)萬(wàn)的人數(shù),同時(shí)便有八萬(wàn)萬(wàn)的自治。不過(guò)今日的中國(guó),失卻民主法治的精神,夠不上稱為自治的國(guó)家,而國(guó)內(nèi)又有土匪,到處搗(P132)亂,便可明白了!

　　丙、孫中山先生的民權(quán)主義

　　現(xiàn)在中國(guó)政治的理論,沒有比孫中山先生的民權(quán)主義,更為適于國(guó)情對(duì)癥下藥的良法了。他的對(duì)內(nèi)政策,是確定縣為自治單位,自治縣的人民可直接行使四權(quán);至于各省,亦由人民自定,省長(zhǎng)由人民公舉。依普通選舉制而言,自縣而省,而中央政府,其長(zhǎng)官均由人民公舉,自下而上,有條不紊,適與專制時(shí)代自上而下的相反。民治是重下層的基礎(chǔ),故自治實(shí)為民治的基本;若每個(gè)公民不能自治,即眾治亦難實(shí)現(xiàn),此理之所必然的。

　　丁、自治與佛教

　　在這里我們的確極力推崇“自治”,可是談何容易?自治的始基在于個(gè)人的自覺,要先有自覺,然后才能自治;由自治以進(jìn)于民治、眾治,這是三位一體的說(shuō)法。我以為佛陀覺行圓滿,是個(gè)頂有自覺的人,故言自治者,要以佛陀為師。這是自治和佛教有密切的關(guān)系,不容勿略的。有人以為“佛陀是神明”,便陷于從前神治或天治的謬誤了!殊不知佛教是最平民化的,是(P133)講自覺、覺他、覺行圓滿等教理的。由先覺覺后覺的教理來(lái)說(shuō),全中國(guó)的人,倘能以佛陀為先覺,而努力求覺行圓滿的精進(jìn),必有裨于民治之實(shí)現(xiàn)無(wú)疑。何以故?自覺自治之基礎(chǔ)既立,即眾治由是完成故。(P134)